IV SA/Po 176/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego I.W. z tytułu opieki nad jej niepełnosprawną matką, H.H. Organy administracji obu instancji odmówiły świadczenia, opierając się na art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych, który stanowi, że świadczenie nie przysługuje, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim, chyba że współmałżonek legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. W momencie wydawania decyzji przez organy, mąż H.H., A.H., nie posiadał takiego orzeczenia, mimo że skarżąca podnosiła jego podeszły wiek i problemy zdrowotne. WSA w Poznaniu, rozpoznając skargę, wziął pod uwagę nową okoliczność faktyczną – uzyskanie przez A.H. orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności w trakcie postępowania sądowego. Sąd uznał, że ta zmiana stanu faktycznego uzasadnia uchylenie zaskarżonych decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji, aby mógł on rozpatrzyć wniosek w oparciu o pełny materiał dowodowy, w tym nowe orzeczenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUchylenie decyzji administracyjnej z powodu zmiany stanu faktycznego w trakcie postępowania sądowego, zwłaszcza w kontekście świadczeń uzależnionych od orzeczeń o niepełnosprawności.
Orzeczenie opiera się na konkretnej zmianie stanu faktycznego (uzyskanie orzeczenia o niepełnosprawności) i nie stanowi przełomu w interpretacji przepisów, lecz podkreśla znaczenie aktualności dowodów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy warunkiem przyznania świadczenia pielęgnacyjnego osobie innej niż współmałżonek, sprawującej opiekę nad osobą pozostającą w związku małżeńskim, jest legitymowanie się przez współmałżonka osoby wymagającej opieki orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych, jest to warunek konieczny.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny uchylił decyzję odmawiającą świadczenia pielęgnacyjnego, ponieważ w trakcie postępowania sądowego mąż osoby wymagającej opieki uzyskał orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności, co zmieniło stan faktyczny i spełniło wymóg ustawowy.
Czy sąd administracyjny może uwzględnić zmianę stanu faktycznego (uzyskanie orzeczenia o niepełnosprawności) po wydaniu decyzji przez organ administracji, ale przed wydaniem wyroku przez sąd?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, w celu zapewnienia sprawiedliwości społecznej i efektywnego rozpatrzenia sprawy, sąd może uchylić decyzję i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania, uwzględniając nową okoliczność.
Uzasadnienie
Sąd, kierując się względami słuszności i racjonalności, uznał za celowe rozstrzygnięcie żądania skarżącej bez konieczności składania kolejnego wniosku, uwzględniając nowo uzyskane orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności.
Przepisy (15)
Główne
u.ś.r. art. 17 § ust. 1
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 17 § ust. 5 pkt 2 lit. a
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
Świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim, chyba że współmałżonek legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.
Pomocnicze
Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej art. 17 § ust. 1 pkt 4
k.r.o.
Kodeks rodzinny i opiekuńczy
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych art. 15zzs4 § ust. 3
Konstytucja RP art. 32 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 71 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
u.ś.r. art. 16 § ust. 2 pkt 3
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 16 § ust. 1
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
p.p.s.a. art. 133 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uzyskanie przez małżonka osoby wymagającej opieki orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności w trakcie postępowania sądowego.
Odrzucone argumenty
Brak orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności u małżonka osoby wymagającej opieki w momencie wydawania decyzji przez organy administracji.
Godne uwagi sformułowania
nie da się określić od kiedy istnieje niepełnosprawność • nie posiadał wówczas orzeczenia o niepełnosprawności w stopniu znacznym • nie jest on w stanie sprawować właściwej opieki nad niepełnosprawną żoną • nie pozostawia wątpliwości, że w przypadku, gdy współmałżonek osoby wymagającej opieki nie legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, organ administracji nie może przyznać świadczenia pielęgnacyjnego innym osobom. • Ta doniosła na gruncie niniejszej sprawy okoliczność nie mogła więc pozostać bez znaczenia dla rozstrzygnięcia. • niepełnosprawność małżonka H. H. istniała, a tym samym uniemożliwiała wykonywanie efektywnej opieki, już wcześniej.
Skład orzekający
Donata Starosta
przewodniczący
Józef Maleszewski
sprawozdawca
Monika Świerczak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uchylenie decyzji administracyjnej z powodu zmiany stanu faktycznego w trakcie postępowania sądowego, zwłaszcza w kontekście świadczeń uzależnionych od orzeczeń o niepełnosprawności."
Ograniczenia: Orzeczenie opiera się na konkretnej zmianie stanu faktycznego (uzyskanie orzeczenia o niepełnosprawności) i nie stanowi przełomu w interpretacji przepisów, lecz podkreśla znaczenie aktualności dowodów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak istotna jest aktualność dowodów w postępowaniu administracyjnym i jak zmiana stanu faktycznego w trakcie postępowania sądowego może wpłynąć na jego wynik, podkreślając rolę sądu w zapewnieniu sprawiedliwości.
“Świadczenie pielęgnacyjne przyznane po zmianie orzeczenia o niepełnosprawności męża.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.