IV SA/PO 1538/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargi spółki na upomnienia dotyczące opłat za parkowanie, uznając je za niedopuszczalne w świetle przepisów o postępowaniu egzekucyjnym.
Spółka "P. P." S.A. wniosła skargi na upomnienia Prezydenta Miasta wzywające do zapłaty opłat za parkowanie. Sąd uznał, że upomnienia te nie są czynnościami egzekucyjnymi, a jedynie działaniami poprzedzającymi wszczęcie egzekucji administracyjnej. W związku z tym, skargi te nie należą do właściwości sądów administracyjnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargi spółki "P. P." S.A. na upomnienia Prezydenta Miasta dotyczące opłat za parkowanie pojazdów, opiewające na łączną kwotę 12.502,80 zł. Sąd, powołując się na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że kontrola sądów administracyjnych obejmuje wyłącznie postanowienia, na które przysługuje zażalenie. Zaskarżone upomnienia nie spełniają tego kryterium, ponieważ stanowią jedynie warunek wszczęcia egzekucji administracyjnej. Zgodnie z ustawą o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, upomnienie jest czynnością poprzedzającą postępowanie egzekucyjne, a skarga przysługuje na czynności egzekucyjne lub przewlekłość postępowania. Wobec powyższego, Sąd uznał skargi na upomnienia za niedopuszczalne i postanowił je odrzucić na podstawie art. 58 §1 pkt 1 i §3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, upomnienie jest czynnością poprzedzającą postępowanie egzekucyjne i nie jest czynnością egzekucyjną w rozumieniu przepisów, od której przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że kontrola sądów administracyjnych obejmuje czynności, na które przysługuje zażalenie, a upomnienie nie jest taką czynnością. Jest to jedynie warunek wszczęcia egzekucji administracyjnej, a skarga przysługuje na czynności egzekucyjne lub przewlekłość postępowania egzekucyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 58 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
PPSA art. 3 § 1-3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 15 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 54 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Argumenty
Skuteczne argumenty
Upomnienie nie jest czynnością egzekucyjną w rozumieniu przepisów PPSA i u.p.e.a. Skarga do sądu administracyjnego przysługuje na czynności egzekucyjne lub przewlekłość postępowania egzekucyjnego, a nie na czynności poprzedzające.
Godne uwagi sformułowania
upomnienie jest czynnością poprzedzającą postępowanie egzekucyjne skargi na upomnienia wzywające do uregulowania opłat za parkowanie pojazdu nie należą do właściwości sądów administracyjnych
Skład orzekający
Bożena Popowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że upomnienie dotyczące opłat za parkowanie nie jest czynnością egzekucyjną podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji upomnienia w kontekście opłat za parkowanie; ogólna zasada dopuszczalności skargi może być stosowana do innych podobnych czynności poprzedzających egzekucję.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Dane finansowe
WPS: 12 502,8 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Po 1538/04 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2005-01-21 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2004-12-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Bożena Popowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6036 Inne sprawy dotyczące dróg publicznych Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym spraw ze skargi "P. P." S.A. w W. na upomnienia Prezydenta Miasta z dnia [...] września 2004r. Nr [...] w przedmiocie parkowania pojazdów postanawia odrzucić skargi /-/ B. Popowska Uzasadnienie Firma "P. P." S.A. z siedzibą w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargi na upomnienia Prezydenta Miasta Nr [...] z dnia [...] września 2004r. wzywające do uregulowania opłat za parkowanie pojazdu w łącznej kwocie 12.502,80 zł. Zauważyć należy jednak, iż stosownie do art. 3 § 1 - 3 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne w zakresie wskazanym w powołanych wyżej przepisach sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola w zakresie postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego, obejmuje wyłącznie postanowienia na które przysługuje zażalenie. Zaskarżone czynności nie są czynnościami, o których mowa wyżej. Przedmiotowe skargi wniesione zostały od wezwań do uregulowania opłat za parkowanie pojazdu, które stanowią dopiero warunek prawidłowego wszczęcia egzekucji administracyjnej. Z art. 15 §1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2002r. Nr 110, poz. 968 ze zm.) wynika, że egzekucja administracyjna może być wszczęta jeżeli wierzyciel, po upływie terminu do wykonania przez zobowiązanego obowiązku, przesłał mu pisemne upomnienie, zawierające wezwanie do wykonania obowiązku z zagrożeniem skierowania sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego, chyba że przepisy szczególne inaczej stanowią. Z treści powyższego wynika, iż upomnienie jest czynnością poprzedzającą postępowanie egzekucyjne. W świetle powyższego, mając również na uwadze treść art. 54 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, z którego wynika, że skarga przysługuje na czynności egzekucyjne organu egzekucyjnego lub egzekutora oraz na przewlekłość postępowania egzekucyjnego, stwierdzić należy, iż skargi na upomnienia wzywające do uregulowania opłat za parkowanie pojazdu nie należą do właściwości sądów administracyjnych. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 58 §1 pkt 1 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowił jak w sentencji. /-/ B.Popowska
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI