IV SA/Po 1534/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2005-01-21
NSAAdministracyjneŚredniawsa
parkowanieopłatyupomnienieegzekucja administracyjnasąd administracyjnywłaściwość sądudopuszczalność skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargi na upomnienia dotyczące opłat za parkowanie, uznając je za niedopuszczalne w świetle przepisów o postępowaniu egzekucyjnym.

Firma "P. P." S.A. wniosła skargi na upomnienia Prezydenta Miasta dotyczące opłat za parkowanie pojazdów. Sąd uznał, że upomnienia te nie są czynnościami egzekucyjnymi, a jedynie czynnościami poprzedzającymi wszczęcie egzekucji administracyjnej. Zgodnie z przepisami, skargi na takie czynności nie należą do właściwości sądów administracyjnych, dlatego sąd postanowił odrzucić skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargi firmy "P. P." S.A. w W. na upomnienia Prezydenta Miasta dotyczące opłat za parkowanie pojazdów, opiewające na łączną kwotę 12.502,80 zł. Sąd, powołując się na art. 3 § 1-3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że kontrola sądów administracyjnych obejmuje czynności, na które przysługuje zażalenie. Zaskarżone upomnienia nie spełniają tego kryterium, będąc jedynie czynnościami poprzedzającymi wszczęcie egzekucji administracyjnej. Zgodnie z art. 15 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, upomnienie jest warunkiem wszczęcia egzekucji. Ponadto, art. 54 § 1 tej ustawy stanowi, że skarga przysługuje na czynności egzekucyjne lub przewlekłość postępowania egzekucyjnego. W związku z tym, że skargi dotyczyły upomnień, a nie czynności egzekucyjnych, Sąd uznał je za niedopuszczalne i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na upomnienie wzywające do uregulowania opłat za parkowanie nie jest dopuszczalna przed sądem administracyjnym.

Uzasadnienie

Upomnienie jest czynnością poprzedzającą wszczęcie egzekucji administracyjnej i nie jest czynnością egzekucyjną ani postanowieniem, na które przysługuje zażalenie. Skarga na takie czynności nie mieści się w katalogu środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1 i § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 1 - 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 15 § § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 54 § § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Argumenty

Skuteczne argumenty

Upomnienie nie jest czynnością egzekucyjną ani postanowieniem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

upomnienie jest czynnością poprzedzającą postępowanie egzekucyjne skargi na upomnienia wzywające do uregulowania opłat za parkowanie pojazdu nie należą do właściwości sądów administracyjnych

Skład orzekający

Bożena Popowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie, że upomnienie w postępowaniu egzekucyjnym nie jest czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem zaskarżenia jest samo upomnienie, a nie dalsze czynności egzekucyjne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Dane finansowe

WPS: 12 502,8 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Po 1534/04 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2005-01-21
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-12-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Bożena Popowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6036 Inne sprawy dotyczące dróg publicznych
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym spraw ze skargi "P. P." S.A. w W. na upomnienia Prezydenta Miasta z dnia [...] września 2004r. Nr [...] w przedmiocie parkowania pojazdów postanawia odrzucić skargi /-/ B. Popowska
Uzasadnienie
Firma "P. P." S.A. z siedzibą w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargi na upomnienia Prezydenta Miasta Nr [...] z dnia [...] września 2004r. wzywające do uregulowania opłat za parkowanie pojazdu w łącznej kwocie 12.502,80 zł.
Zauważyć należy jednak, iż stosownie do art. 3 § 1 - 3 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne w zakresie wskazanym w powołanych wyżej przepisach sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola w zakresie postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego, obejmuje wyłącznie postanowienia na które przysługuje zażalenie.
Zaskarżone czynności nie są czynnościami, o których mowa wyżej. Przedmiotowe skargi wniesione zostały od wezwań do uregulowania opłat za parkowanie pojazdu, które stanowią dopiero warunek prawidłowego wszczęcia egzekucji administracyjnej. Z art. 15 §1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2002r. Nr 110, poz. 968 ze zm.) wynika, że egzekucja administracyjna może być wszczęta jeżeli wierzyciel, po upływie terminu do wykonania przez zobowiązanego obowiązku, przesłał mu pisemne upomnienie, zawierające wezwanie do wykonania obowiązku z zagrożeniem skierowania sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego, chyba że przepisy szczególne inaczej stanowią. Z treści powyższego wynika, iż upomnienie jest czynnością poprzedzającą postępowanie egzekucyjne.
W świetle powyższego, mając również na uwadze treść art. 54 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, z którego wynika, że skarga przysługuje na czynności egzekucyjne organu egzekucyjnego lub egzekutora oraz na przewlekłość postępowania egzekucyjnego, stwierdzić należy, iż skargi na upomnienia wzywające do uregulowania opłat za parkowanie pojazdu nie należą do właściwości sądów administracyjnych.
Z tych względów, Sąd na podstawie art. 58 §1 pkt 1 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowił jak w sentencji.
/-/ B.Popowska

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI