IV SA/Po 1414/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2005-02-25
NSAAdministracyjneNiskawsa
samorząd gminnyuchwałaośrodek kulturyskargaterminodrzucenie skargiprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na uchwałę Rady Gminy i Miasta w T. dotyczącą utworzenia ośrodka kultury z powodu uchybienia terminowi do jej wniesienia.

Skarżący W. S. złożył skargę na uchwałę Rady Gminy i Miasta w T. w sprawie utworzenia ośrodka kultury. Sąd wezwał skarżącego do wykazania, że wyczerpał tryb przewidziany w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, czyli wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący przedstawił dokumenty potwierdzające kilkukrotne wezwania organu, jednakże sąd uznał, że termin do złożenia skargi został uchybiony, co skutkowało jej odrzuceniem.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę W. S. na uchwałę Rady Gminy i Miasta w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie utworzenia ośrodka kultury. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do wykazania wyczerpania trybu z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Skarżący przedstawił dokumenty świadczące o tym, że wzywał organ do uchylenia uchwały likwidującej Gminną Bibliotekę Publiczną w T. już w 1999 roku. Organ odmówił uchylenia uchwały w lutym 2000 roku, a skarżący znał treść tej decyzji. Sąd uznał, że termin do złożenia skargi, obliczony zgodnie z przepisami ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, upłynął w kwietniu 2000 roku, a skarga została złożona z uchybieniem tego terminu. W związku z tym, na podstawie art. 58 §1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarżący wykazał, że wzywał organ do usunięcia naruszenia prawa.

Uzasadnienie

Skarżący przedstawił dokumenty potwierdzające kilkukrotne wezwania organu do uchylenia uchwały likwidującej bibliotekę.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § §1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu.

Pomocnicze

u.s.g. art. 101 § ust. 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Wymóg wyczerpania trybu administracyjnego przed złożeniem skargi do sądu.

u.s.g. art. 101 § ust. 3

Ustawa o samorządzie gminnym

u.NSA art. 35 § ust. 1

Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

Obliczanie terminu do wniesienia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

wykazanie, że wyczerpany został tryb przewidziany w art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym 30 dniowy termin do złożenia skargi, obliczony zgodnie z art. 35 ust. 1 obowiązującej wówczas ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, upłynął w dniu [...] kwietnia 2000r.

Skład orzekający

Ewa Makosz-Frymus

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Stosowanie przepisów o terminach w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz wymogu wyczerpania trybu z art. 101 u.s.g."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w dacie orzekania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy głównie kwestii terminów, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności, ale istotną dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Po 1414/04 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2005-02-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-11-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Ewa Makosz-Frymus /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6369 Inne o symbolu podstawowym 636
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Makosz - Frymus po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 lutego 2005r. sprawy ze skargi W. S. na uchwałę Rady Gminy i Miasta w T. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie utworzenia ośrodka kultury postanawia odrzucić skargę /-/ E. Makosz- Frymus MW
Uzasadnienie
W. S. w dniu [...] września 2004r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Rady Gminy i Miasta w T.z dnia [...]. nr [...]w przedmiocie utworzenia ośrodka kultury.
Skarżący pismami z dnia [...] listopada 2004r. i [...] grudnia 2004r. (odebranymi przez adresata w dniu [...] grudnia 2004r. i [...] grudnia 2004r.) wezwany został - pod rygorem odrzucenia skargi - do usunięcia w terminie 7 dni jej braków formalnych poprzez wykazanie, że wyczerpany został tryb przewidziany w art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), to jest że wezwał Radę Gminy i Miasta w T. do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego zaskarżoną uchwałą.
Na wskazane wyżej wezwania Sądu, W S. odpowiedział w pismach z dnia [...] grudnia 2004r. i [...] grudnia 2004r., w załączeniu do których skarżący przesłał liczne dokumenty potwierdzające kilkakrotne wezwania Rady Gminy i Miasta w T. do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego zaskarżoną uchwałą. Z dokumentów załączonych do pisma z dnia [...]grudnia 2004r. wynika, że pierwsze wezwanie skarżący zawarł w piśmie z dnia [...] grudnia 1999r. kierowanym do Rady Gminy i Miasta w T., w którym wezwał ten organ do uchylenia uchwały z dnia [...]. nr [...]likwidującej Gminną Bibliotekę Publiczną w T. Pismem z dnia [...] grudnia 1999r. z wezwaniem uchylenia wskazanej wyżej uchwały zwróciła się również J. B. reprezentująca mieszkańców gminy T.. W odpowiedzi na powyższe, wezwany organ w dniu [...] lutego 2000r. działając w trybie art. 101 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. z 1996r. Nr 13, poz. 74 ze zm.), wydał postanowienie w sprawie odmowy uchylenia własnej uchwały. Wskazane wyżej postanowienie opublikowane zostało w Biuletynie Samorządowym Rady Gminy i Miasta w T. Nr [...]. Podkreślić należy przy tym, że W. S. znał jego treść, gdyż kopię tego postanowienia załączył do pisma z dnia [...]marca 2000r. kierowanego przez skarżącego do J, .B. Nie kwestionował również faktu, iż J. B. działała również w jego imieniu. Z powyższego wynika, iż nawet przy założeniu, iż dzień sporządzenia tego pisma jest dniem zapoznania się z treścią postanowienia Rady Gminy i Miasta w T. o odmowie uchylenia własnej uchwały, stwierdzić należy, 30 dniowy termin do złożenia skargi, obliczony zgodnie z art. 35 ust. 1 obowiązującej wówczas ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.), upłynął w dniu [...] kwietnia 2000r. Przedmiotowa skarga W. S. z dnia [...]. (data stempla pocztowego) złożona została więc z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia.
W świetle powyższego, Sąd na podstawie art. 58 §1 pkt 2 z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił jak w sentencji.
/-/ E. Makosz- Prymus
MW

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI