Orzeczenie · 2025-02-25

IV SA/PO 139/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2025-02-25
NSAAdministracyjneNiskawsa
warunki zabudowypostępowanie administracyjnecofnięcie sprzeciwuumorzenie postępowaniasąd administracyjnyzwrot kosztównieruchomości

Sprawa dotyczyła sprzeciwu wniesionego przez R. sp. z o.o. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 grudnia 2024 r., która uchyliła decyzję Prezydenta Miasta P. odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku wielorodzinnego. Skarżąca spółka, po wniesieniu sprzeciwu, ostatecznie cofnęła go, składając stosowne oświadczenie przez swojego pełnomocnika. Sąd, powołując się na art. 64b § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi o odpowiednim stosowaniu przepisów o skardze do sprzeciwu, oraz na art. 60 p.p.s.a. dotyczący cofnięcia skargi, uznał cofnięcie sprzeciwu za skuteczne i dopuszczalne. Sąd stwierdził, że nie zachodzą przesłanki do uznania cofnięcia za niedopuszczalne, takie jak zmierzanie do obejścia prawa lub utrzymanie w mocy wadliwej decyzji. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. Dodatkowo, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd zarządził zwrot skarżącej spółce uiszczonego wpisu od sprzeciwu w kwocie 100 złotych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty cofnięcia sprzeciwu w postępowaniu sądowoadministracyjnym i zwrotu wpisu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia sprzeciwu, nie stanowi nowej wykładni prawa materialnego.

Zagadnienia prawne (1)

Czy cofnięcie sprzeciwu od decyzji w przedmiocie warunków zabudowy jest dopuszczalne i jakie są jego skutki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie sprzeciwu jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Skutkiem jest umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd zastosował odpowiednio przepisy dotyczące cofnięcia skargi (art. 60 p.p.s.a.) do sprzeciwu od decyzji (art. 64b § 1 p.p.s.a.), uznając, że w analizowanej sprawie nie zachodzą negatywne przesłanki uniemożliwiające cofnięcie. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie zostało umorzone.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne na skutek cofnięcia sprzeciwu przez skarżącą spółkę.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 64b § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis stosowany odpowiednio do sprzeciwu; cofnięcie wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi/sprzeciwu.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu uiszczonego wpisu w przypadku umorzenia postępowania.

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie sprzeciwu przez skarżącą spółkę.

Godne uwagi sformułowania

Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. • Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Tomasz Grossmann

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia sprzeciwu w postępowaniu sądowoadministracyjnym i zwrotu wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia sprzeciwu, nie stanowi nowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące umorzenia postępowania na skutek cofnięcia sprzeciwu. Nie zawiera ono nowych ani kontrowersyjnych zagadnień prawnych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Po 139/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2025-02-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-02-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Tomasz Grossmann /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 60, art. 64b § 1, art. 161 § 1 pkt 1, art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu R. sp. z o.o. z siedzibą w W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić skarżącej R. sp. z o.o. z siedzibą w W. uiszczony wpis w kwocie 100 (słownie: sto) złotych.
Uzasadnienie
Pismem z 30 stycznia 2025 r. R. Sp. z o.o. z siedzibą w W., reprezentowana przez r.G. , wniosła sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 30 grudnia 2024 r. nr [...] uchylającej, na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., decyzję Prezydenta Miasta P. z 31 stycznia 2024 r. nr [...] odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku wielorodzinnego z podziemną halą garażową i towarzyszącą infrastrukturą, przewidzianej do realizacji na działkach nr [...] i [...] (ark. 15, obręb R.) w P. przy ul. [...].
W piśmie z 18 lutego 2025 r. skarżąca oświadczyła przez swego pełnomocnika, że cofa sprzeciw i wniosła o zwrot uiszczonej opłaty od sprzeciwu w całości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
W myśl art. 64b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm.; w skrócie "p.p.s.a.") do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Żaden przepis ustawy nie wyłącza stosowania do sprzeciwu art. 60 p.p.s.a., który stanowi, że: "Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności."
W ocenie Sądu w niniejszej sprawie nie zachodzi żadna z przesłanek uznania cofnięcia sprzeciwu za niedopuszczalne, wskazanych w cytowanym art. 60 zd. trzecie w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a.
Uznawszy zatem cofnięcie sprzeciwu za skuteczne i dopuszczalne, Sąd – na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. – umorzył postępowanie sądowoadministracyjne w całości (pkt 1 sentencji postanowienia).
Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd zwrócił skarżącej spółce cały uiszczony wpis od sprzeciwu, w kwocie 100 zł (pkt 2 sentencji postanowienia).