IV SA/Po 1226/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2004-11-16
NSAAdministracyjneNiskawsa
dodatek mieszkaniowyuchwała rady gminysamorząd gminnyprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjneodrzucenie skargiprzesłanki formalne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą wskaźników dodatków mieszkaniowych z powodu niewykazania przez skarżącego wyczerpania trybu przewidzianego w ustawie o samorządzie gminnym.

Skarżący T.U. wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w sprawie ustalenia wskaźników dodatków mieszkaniowych. Sąd wezwał go do wykazania, że wyczerpał tryb przewidziany w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie wykazał tego, ograniczając się do ogólnikowych stwierdzeń o naruszeniu prawa. W związku z tym, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o samorządzie gminnym, sąd odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez T.U. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] lutego 2004 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wskaźników służących ustalaniu dodatków mieszkaniowych. Skarżący domagał się stwierdzenia nieważności tej uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (upsa), wezwał skarżącego do wykazania w terminie 7 dni, że wyczerpał tryb przewidziany w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (usg). Termin ten upłynął bezskutecznie, gdyż skarżący w swoim piśmie jedynie ogólnikowo podniósł zarzuty merytoryczne, nie wykazując spełnienia wymogu proceduralnego z art. 101 ust. 1 usg. Rada Miejska wniosła o odrzucenie skargi z powodu niedopełnienia tego wymogu. Sąd, stwierdzając brak wykazania przez skarżącego skorzystania ze środka z art. 101 ust. 1 usg, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 2 upsa oraz art. 101 ust. 1 usg, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie wykazał wyczerpania trybu.

Uzasadnienie

Skarżący w odpowiedzi na wezwanie sądu nie przedstawił dowodów na wyczerpanie trybu z art. 101 ust. 1 usg, ograniczając się do ogólnikowych zarzutów merytorycznych, co stanowiło podstawę do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

upsa art. 58 § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg wykazania wyczerpania trybu przewidzianego w ustawie.

upsa art. 58 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w zw. z art. 52 § 2 upsa.

usg art. 101 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Tryb postępowania przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.

Pomocnicze

upsa art. 52 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W zw. z art. 58 § 1 pkt 6 upsa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykazanie przez skarżącego wyczerpania trybu z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym.

Godne uwagi sformułowania

wykazać, udowodnić rażące naruszenie przez Burmistrza i Radę Miasta R. ustawy o samorządzie gminnym - przekroczenie uprawnień ... i Konstytucji RP

Skład orzekający

Maciej Dybowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności konieczność wykazania wyczerpania trybu przewidzianego w ustawach szczególnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, ale zasada ogólna stosuje się do innych przepisów wymagających wyczerpania środków przed wniesieniem skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu niespełnienia formalnych wymogów. Nie zawiera elementów budzących szersze zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Po 1226/04 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2004-11-16
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-10-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Maciej Dybowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6210 Dodatek mieszkaniowy
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. U. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] lutego 2004 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wskaźników służących ustalaniu dodatków mieszkaniowych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] lutego 2004 r. - nr [...] /-/ Maciej Dybowski
Uzasadnienie
W skardze z dnia [...] sierpnia 2004 r. T.U. wniósł m. in. o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miejskiej z dnia [...] lutego 2004 r. - nr [...] (k. 3 v).
Pismem sądowym z dnia [...] października 2004 r., prawidłowo doręczonym dnia [...] października 2004 r., wezwano Skarżącego do wykazania w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. 153/02/1270, zm. 162/04/1692 - dalej upsa) - że wyczerpał tryb przewidziany w art. 101 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - j.t. Dz. U. 142/01/1591 ze zm. - dalej usg; i k. 9 - 10).
Termin ów upłynął bezskutecznie dnia 2 listopada 2004 r., bowiem w piśmie z dnia [...] listopada 2004 r. Skarżący jedynie ogólnikowo podniósł, że "wykazał, udowodnił rażące naruszenie przez Burmistrza i Radę Miasta R. ustawy o samorządzie gminnym - przekroczenie uprawnień ... i Konstytucji RP". Tym samym T. U. podniósł przesłanki merytoryczne skargi, nie wykazując wyczerpania środka proceduralnego, koniecznego w świetle art. 101 ust. 1 usg (J.P. Tarno "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - komentarz" - W. Pr. 2004 s. 99 uw. 3). Rada Miejska wniosła o odrzucenie skargi, wskazując na nie dopełnienie wymogu z art. 101 ust. 1 usg.
Skoro zatem Skarżący nie wykazał, by skorzystał ze środka z art. 101 ust. 1 usg, przeto na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art.52 § 2 upsa w zw. z art. 101 ust. 1 usg, skargę należało odrzucić.
/-/ Maciej Dybowski
TG

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI