IV SA/Po 30/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Poznaniu odrzucił skargę na decyzję SKO w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego, uznając sprawę za należącą do właściwości sądów powszechnych po nowelizacji przepisów.
Skarga R.S. dotyczyła decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Sąd uznał, że zgodnie z nowelizacją ustawy o świadczeniach rodzinnych, sprawy te od 1 maja 2004 r. należą do właściwości sądów powszechnych, a nie sądów administracyjnych. Ponieważ zaskarżona decyzja została wydana po tej dacie, sąd administracyjny odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę R.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymywała w mocy decyzję Kierownika MOPS w G. odmawiającą przyznania zasiłku pielęgnacyjnego. Sąd stwierdził, że sprawa ma charakter cywilny w rozumieniu materialnym i zgodnie z art. 1 w zw. z art. 4778 §1 kpc, powinna być rozpatrywana przez sądy powszechne, a nie sądy administracyjne. Kluczowe znaczenie miała nowelizacja przepisów wprowadzona ustawą z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, która z dniem 1 maja 2004 r. przekazała sprawy z zakresu świadczeń rodzinnych, w tym świadczeń pielęgnacyjnych, do właściwości sądów okręgowych. Ponieważ zaskarżona decyzja została wydana po tej dacie, sąd administracyjny uznał się za niewłaściwy do jej rozpoznania i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Sprawa należy do właściwości sądu powszechnego.
Uzasadnienie
Nowelizacja ustawy o świadczeniach rodzinnych z dnia 28 listopada 2003 r. przekazała sprawy z zakresu świadczeń rodzinnych, w tym świadczeń pielęgnacyjnych, do właściwości sądów powszechnych od dnia 1 maja 2004 r. Brak przepisów intertemporalnych oznacza, że decyzje wydane po tej dacie podlegają kontroli sądów powszechnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
upsa art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
upsa art. 58 § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
upsa art. 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.c. art. 4778 § 1
Ustawa - Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 4778 § 2 pkt 1
Ustawa - Kodeks postępowania cywilnego
u.ś.r. art. 34 § pkt 2 lit a
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
Konstytucja RP art. 177 § in princ.
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa należy do właściwości sądów powszechnych na mocy nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych.
Godne uwagi sformułowania
Sprawa niniejsza jest sprawą cywilną w znaczeniu materialnym, w rozumieniu art. 1 w zw. z art. 4778 §1 kpc, w której uprawniona do świadczenia pielęgnacyjnego może dochodzić ochrony przed sądem powszechnym (...), nie zaś sądowoadministracyjną. Brak przepisów intertemporalnych powoduje, że sprawy rozstrzygnięte przez organy administracji publicznej do dnia 30 kwietnia 2004r. podlegają kontroli sądu administracyjnego a decyzje wydane po tej dacie należą do właściwości sądownictwa powszechnego.
Skład orzekający
Maciej Dybowski
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach świadczeń rodzinnych po nowelizacji przepisów z 2004 r."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego po 1 maja 2004 r. i braku przepisów intertemporalnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), która jest istotna dla prawników procesowych, ale może być mniej interesująca dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Po 30/05 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2005-02-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-01-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Maciej Dybowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2004 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę /-/ M. Dybowski Uzasadnienie R. S. składając skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2004r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. z dnia [...] września 2004r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego, zastosowała się do pouczenia o terminie i sposobie wniesienia skargi do tego sądu. Sprawa niniejsza jest sprawą cywilną w znaczeniu materialnym, w rozumieniu art. 1 w zw. z art. 4778 §1 kpc, w której uprawniona do świadczenia pielęgnacyjnego może dochodzić ochrony przed sądem powszechnym (domniemanie z art. 177 in princ. Konstytucji RP z 2.04.1997r. – Dz.U. 78/97/483, sprost. 28/01/319), nie zaś sądowoadministracyjną (art. 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 153/02/1270, zm. 162/04/1692 – dalej upsa). Z dniem 1 maja 2004 r. weszła w życie ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. 228/03/2255). Art. 34 pkt 2 lit a powołanej wyżej ustawy, znowelizował z dniem 1 maja 2004 r. brzmienie art. 4778 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. Nr 43, poz. 296 ze zm.) w ten sposób, że do właściwości Sądów powszechnych przekazano sprawy z zakresu świadczeń rodzinnych a więc m.in. świadczeń pielęgnacyjnych do właściwości Sądów okręgowych (art. 4778 §1 kpc), a zasiłków rodzinnych i dodatków do zasiłków rodzinnych do właściwości Sądów rejonowych (art. 4778 §2 pkt 1 kpc). Brak przepisów intertemporalnych powoduje, że sprawy rozstrzygnięte przez organy administracji publicznej do dnia 30 kwietnia 2004r. podlegają kontroli sądu administracyjnego a decyzje wydane po tej dacie należą do właściwości sądownictwa powszechnego. Mając więc na uwadze fakt, iż zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego jak i poprzedzająca ją decyzja Kierownika Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. wydane zostały po wejściu w życie tej nowelizacji, zatem kontrola zaskarżonego rozstrzygnięcia nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Z tego względu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 upsa Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/ M. Dybowski KB/
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI