IV SA/Gl 994/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2006-12-11
NSAAdministracyjneNiskawsa
pomoc społecznazasiłek stałypostępowanie administracyjnesąd administracyjnyniedopuszczalność skargitryb wnoszenia skargiśrodki zaskarżenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę A. J. na decyzję Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. dotyczącą zasiłku stałego z powodu jej niedopuszczalności formalnej.

Skarżący A. J. wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. w sprawie zasiłku stałego. Sąd odrzucił skargę, wskazując na naruszenie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarga została wniesiona z naruszeniem trybu, ponieważ powinna być skierowana za pośrednictwem organu, a także bez wyczerpania środków zaskarżenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę A. J. na decyzję Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. dotyczącą zasiłku stałego. Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do sądu, kwestionując wysokość wypłacanego zasiłku. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a także za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1). Sąd wskazał również na art. 98 przepisów wprowadzających, który w okresie przejściowym nakazywał przekazywanie bezpośrednio wniesionych skarg organom. Ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia (nie wniósł odwołania) i wniósł skargę z naruszeniem trybu jej wnoszenia, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona w ten sposób jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należy wnosić za pośrednictwem organu oraz po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Naruszenie tych wymogów formalnych skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w poprzednich punktach.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one w postępowaniu przed organem administracji.

p.p.s.a. art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

p.p.s.a. art. 54 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

Dz.U. Nr 153, poz. 1271 art. 98

Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona z naruszeniem trybu (bezpośrednio do sądu zamiast za pośrednictwem organu). Skarga wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu skarga podlega odrzuceniu, ponieważ wyczerpane zostały przesłanki jej odrzucenia przewidziane treścią art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż jest ona niedopuszczalna z innych powodów.

Skład orzekający

Stanisław Nitecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w tym konieczność wyczerpania środków zaskarżenia i wnoszenia za pośrednictwem organu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu przejściowego (art. 98 przepisów wprowadzających) oraz ogólnych zasad wnoszenia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Gl 994/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2006-12-11
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2006-07-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Stanisław Nitecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6321 Zasiłki stałe
Skarżony organ
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. na decyzję Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w B. w przedmiocie zasiłku stałego p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Uzasadnienie
Pismem procesowym z dnia [...] r. A. J. skierowanym bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wniósł skargę do tutejszego Sądu na Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w B. w przedmiocie zasiłku stałego.
Stosownie do postanowień art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/ skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one w postępowaniu przed organem administracji. Przez środek zaskarżenia rozumie się odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z kolei po myśli art. 53 § 1 tej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a po myśli art. 54 § 1 wyżej wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Z kolei według art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1271/ w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach pismem z dnia [...] r. i zakwestionował bliżej nie określone rozstrzygnięcia Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w B. dotyczące zasiłku stałego. W szczególności skarżący podnosił zaniżanie mu wysokości wypłacanego zasiłku stałego wyrównawczego, a w dalszej kolejności zasiłku stałego.
Wskazany powyżej okres ochronny istniał od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r., oznacza to, że skarżący wniósł skargę do Sądu z naruszeniem trybu jej wnoszenia, ponieważ winna zostać wniesiona za pośrednictwem organu administracji, którego działalności lub bezczynności dotyczy. Nadto należy zaznaczyć, że skarżący wniósł skargę bez wyczerpania przysługujących mu środków zaskarżenia, a mianowicie nie wniósł odwołania od rozstrzygnięć organu pierwszej instancji do organu odwoławczego, a tym samym nie zaskarżył do Sądu rozstrzygnięć organu odwoławczego.
W świetle przedstawionego stanu prawnego i faktycznego w sprawie skarga podlega odrzuceniu, ponieważ wyczerpane zostały przesłanki jej odrzucenia przewidziane treścią art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż jest ona niedopuszczalna z innych powodów.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI