IV SA/Gl 989/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę Rady Miejskiej w C. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody, ponieważ została ona wniesiona bezpośrednio do sądu po upływie terminu, zamiast za pośrednictwem organu.
Rada Miejska w C. wniosła skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody stwierdzające nieważność części uchwały dotyczącej zmiany Statutu Miasta. Skarga została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, z pominięciem organu, którego działanie zaskarżono. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie, ponieważ sąd przekazał ją do organu administracyjnego już po jego upływie, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sprawa dotyczyła skargi Rady Miejskiej w C. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody, które stwierdzało nieważność części uchwały Rady Miejskiej w sprawie zmiany Statutu Miasta C.. Pełnomocnik Rady Miejskiej wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie zaskarżono, co jest wymogiem określonym w art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Sąd zauważył, że choć w okresie przejściowym (do końca 2005 r.) skargi wniesione bezpośrednio do sądu były przekazywane organowi, to w niniejszej sprawie termin ten już upłynął. Skarga została nadana bezpośrednio do sądu w dniu [...], a sąd przekazał ją do organu w dniu [...], co nastąpiło po upływie terminu do jej wniesienia, który minął w dniu [...]. W związku z tym, że skarga została wniesiona po terminie, Sąd postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu po upływie terminu przejściowego, zamiast za pośrednictwem organu, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu jako wniesiona po terminie.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 53 § 1 i 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się za pośrednictwem organu. Choć art. 98 przepisów wprowadzających pozwalał na przekazywanie takich skarg do organu w okresie przejściowym, termin ten upłynął z końcem 2005 r. W niniejszej sprawie skarga została nadana bezpośrednio do sądu po tym terminie, a sąd przekazał ją do organu już po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, co skutkowało odrzuceniem skargi jako spóźnionej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 53 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie zaskarżono.
PPSA art. 54 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, do którego wniesiono skargę za pośrednictwem sądu, przekazuje ją wraz z aktami sprawy do właściwego sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania.
PPSA art. 58 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę m.in. jeżeli jej wniesienie uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 54 § 1 lub jeżeli sprawę rozpoznaje sąd innej kategorii.
Pomocnicze
Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98
W okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy PPSA, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego w terminie określonym w art. 53 § 1 tej ustawy, sąd przekazywał organowi ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 ustawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu po upływie terminu przejściowego jest spóźniona, ponieważ sąd przekazał ją do organu po terminie.
Godne uwagi sformułowania
skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie zaskarżono skarga jako spóźniona podlegała odrzuceniu z mocy art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy
Skład orzekający
Elżbieta Kaznowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności w kontekście terminów i trybu wnoszenia po okresie przejściowym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia skargi po upływie okresu przejściowego określonego w przepisach wprowadzających PPSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami i sposobem wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Gl 989/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2006-08-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-07-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Elżbieta Kaznowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6260 Statut Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Miejskiej w C. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie statutu Miasta C. /uchwały Rady Miejskiej C. z dnia [...] r. Nr [...] p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie Pismem z dnia [...] r. pełnomocnik Rady Miejskiej w C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] w K. z dnia [...] r. Nr [...] stwierdzające nieważność części uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w C. w sprawie zmiany Statutu Miasta C.. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie zaskarżono, zaś termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Tymczasem pełnomocnik skarżącego, pomimo prawidłowego pouczenia, wniósł skargę bezpośrednio do Sądu z pominięciem organu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Na podstawie powołanych powyżej art. 53 § 1 i art. 54 § 1 cytowanej ustawy – skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie zaskarżono, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z mocy art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm./, w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie wyżej powołanej ustawy, tj. od dnia 1 stycznia 2004 r. do 31 grudnia 2005 r., skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego w terminie określonym w art. 53 § 1 tej ustawy, sąd administracyjny przekazuje organowi ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 ustawy. Przedstawiona powyżej regulacja, dotycząca skutków prawnych wniesienia skargi bezpośrednio do sądu z pominięciem trybu wskazanego w art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma jednak zastosowania w niniejszej sprawie. Skarga pełnomocnika Rady Miejskiej w C. nadana została bowiem za pośrednictwem poczty bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu [...] r. /zob. kopertę dołączoną do skargi/, a zatem po upływie wskazanego powyżej dwuletniego terminu, wynikającego z zacytowanego art. 98 Przepisów wprowadzających ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W rozpatrywanej sytuacji jako termin wniesienia skargi należało przyjąć datę nadania przez tut. Sąd przesyłki, zawierającej skargę do organu, którego działanie zaskarżono. Nastąpiło to pismem z dnia [...] r., złożonym bezpośrednio w siedzibie organu w dniu [...] r. przez pracownika tut. Sądu. Zatem wniesienie skargi, jako jej nadanie do właściwego organu zgodnie z trybem wskazanym z art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nastąpiło w dniu [...] r. /dowód – pismo Sądu i potwierdzenie odbioru – w aktach sądowych/. Tymczasem zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona skarżącej Radzie Miejskiej w dniu [...] r., czyli termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...] r. /wtorek/. Skoro więc nadanie skargi nastąpiło bezpośrednio do sądu, który przekazał przesyłkę na adres organu już po upływie terminu określonego w art. 53 § 1 tej ustawy, skarga jako spóźniona podlegała odrzuceniu z mocy art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI