II SA/Gd 750/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę R. J. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżąca R. J. wniosła skargę do WSA w Gdańsku na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych odmawiającą przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 127 § 3 k.p.a., uznał, że skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, ponieważ pomimo braku odwołania, mogła złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu pierwszej instancji. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę R. J. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 31 marca 2005 r., dotyczącą odmowy przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności na art. 52 § 1 i 2, który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Sąd wskazał, że skarżąca nie wyczerpała tych środków, ponieważ mimo braku odwołania od decyzji organu pierwszej instancji, przysługiwał jej środek w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do tego samego organu, o czym była prawidłowo pouczona. Wniesienie skargi do sądu administracyjnego z pominięciem tego trybu naruszało wymóg wyczerpania środków zaskarżenia, co skutkowało odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cytowanej ustawy. Sąd nie obciążył skarżącej opłatą od skargi, uznając ją za niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, chyba że przepisy stanowią inaczej.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżąca nie skorzystała z przysługującego jej wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu pierwszej instancji, co stanowiło niewyczerpanie środków zaskarżenia w rozumieniu art. 52 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 52 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
PPSA art. 52 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
PPSA art. 58 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę jako niedopuszczalną w przypadkach wymienionych m.in. w pkt 6 (niespełnienie wymogów formalnych, w tym niewyczerpanie środków zaskarżenia).
Pomocnicze
k.p.a. art. 127 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.
PPSA art. 222
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie żąda opłaty od skargi podlegającej odrzuceniu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącą środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy
Skład orzekający
Wanda Antończyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi administracyjnej w kontekście wyczerpania środków zaskarżenia, w tym wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ pierwszej instancji wydał decyzję, od której nie przysługuje odwołanie, ale przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gd 750/05 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2005-12-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-09-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Wanda Antończyk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6343 Świadczenia pieniężne z tytuły pracy przymusowej Skarżony organ Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. J. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 31 marca 2005 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Skarżąca R. J. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 31 marca 2004 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania skarżącej świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej. Stosownie do treści art. 52 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. nr 153, poz. 1279 ze zm./ skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Zgodnie z § 2 wyżej wymienionego artykułu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Stosownie natomiast do art. 127 § 3 kpa od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponownie rozpatrzenie sprawy; do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji. W okolicznościach niniejszej sprawy skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia , o których mowa w cytowanym wyżej przepisie art. 52§ 1 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, mimo prawidłowego jej pouczenia zawartego w decyzji z dnia 31 marca 2005r. W decyzji tej bowiem , w jej uzasadnieniu, organ wskazał, że nie przysługuje od niej odwołanie w toku instancji, lecz strona może w ciągu 14 dni od dnia doręczenia decyzji złożyć do organu wydającego tę decyzję o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżąca z pominięciem trybu postępowania opisanego w uzasadnieniu decyzji wystąpiła ze skargą do Sądu. W tym stanie rzeczy wniesienie skargi z pominięciem przedstawionego trybu postępowania narusza powołany przepis art. 52§1 w związku z art.52§2 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Biorąc powyższe pod uwagę działając na mocy art. 58§1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną. Nadto działając na mocy art. 222cyt. ustawy Sąd nie żądał opłaty od skargi uznając z przyczyn wyżej przedstawionych, że skarga podlega odrzuceniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI