IV SA/Gl 911/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2011-07-28
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ubezpieczenia społeczneskładkiZUSwłaściwość sądupostępowanie sądowoadministracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie ze względu na siedzibę Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

Sprawa dotyczyła skargi J.M. na zawiadomienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie zadłużenia z tytułu składek. Sąd w Gliwicach, analizując właściwość miejscową, stwierdził, że organem właściwym do rozpoznania sprawy jest WSA w Warszawie, ponieważ siedziba Zakładu Ubezpieczeń Społecznych znajduje się w stolicy. W związku z tym, postanowiono przekazać sprawę zgodnie z właściwością.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi J.M. na zawiadomienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczące zadłużenia z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy. Sąd, opierając się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności na art. 13 § 1 i 2 oraz art. 59 § 1, rozważył kwestię swojej właściwości miejscowej i rzeczowej. Stwierdzono, że choć skarga dotyczyła zawiadomienia wydanego przez Inspektorat ZUS w T., to jednak organem właściwym do rozpoznania sprawy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Ponieważ Zakład Ubezpieczeń Społecznych jako całość posiada osobowość prawną i jego siedziba znajduje się w Warszawie, Sąd w Gliwicach uznał się za niewłaściwy do rozpoznania sprawy i postanowił przekazać ją Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W przypadku ZUS, organem tym jest sam Zakład Ubezpieczeń Społecznych z siedzibą w Warszawie.

Uzasadnienie

Sąd analizuje przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące właściwości miejscowej. Stwierdza, że choć skarga dotyczy działania inspektoratu, to organem posiadającym osobowość prawną i właściwym do reprezentacji jest sam ZUS z siedzibą w Warszawie, co determinuje właściwość WSA w Warszawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazano_do_innego_sadu

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 59 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

PPSA art. 13 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 13 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.s.u.s. art. 66 § 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

organem właściwym do rozpoznania sprawy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona Zakład Ubezpieczeń Społecznych posiada osobowość prawną, a jego siedzibą jest miasto stołeczne Warszawa

Skład orzekający

Teresa Kurcyusz-Furmanik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach dotyczących ZUS."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie ustalenia właściwości sądu w oparciu o siedzibę ZUS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej - właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie przedstawia szczególnych walorów dla szerszej publiczności.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Gl 911/11 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2011-07-28
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2011-07-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Teresa Kurcyusz-Furmanik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Właściwość sądu
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 59 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz – Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.M. na zawiadomienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zadłużenia z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy postanawia stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu -Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie
Uzasadnienie
Właściwość miejscową i rzeczową wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje art. 13 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), który stanowi, że wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Wprawdzie w niniejszej sprawie J.M. określił, że jego skarga dotyczy zawiadomienia Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. – Inspektorat w T., jednakże ani oddział ZUS-u ani jego inspektorat nie posiadają osobowości prawnej i nie można im przypisać statusu strony postępowania. Stosownie natomiast do art. 66 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 2009 r., Nr 205, poz. 1585) wyłącznie Zakład Ubezpieczeń Społecznych posiada osobowość prawną, a jego siedzibą jest miasto stołeczne Warszawa. Tym samym Zakład Ubezpieczeń Społecznych został oznaczony przez Sąd jako organ, którego działanie stanowi przedmiot skargi.
Skoro Zakład Ubezpieczeń Społecznych ma swoją siedzibę w Warszawie, to zgodnie z art. 59 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sprawę należało przekazać Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI