IV SA/Gl 856/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2004-12-07
NSAAdministracyjneNiskawsa
rodzina zastępczasamorząduchwałaporozumieniedziecipomoc społecznapostępowanie administracyjnecofnięcie skargiumorzenie postępowania

Sąd umorzył postępowanie w sprawie skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą porozumień w sprawie rodzin zastępczych po tym, jak Rada uchyliła zaskarżoną uchwałę, a Wojewoda cofnął skargę.

Wojewoda złożył skargę na uchwałę Rady Miejskiej w B. dotyczącą zgody na zawieranie porozumień z powiatami w sprawie umieszczania dzieci w rodzinach zastępczych. Następnie Rada Miejska uchyliła zaskarżoną uchwałę, uznając rację Wojewody. W związku z tym Wojewoda cofnął skargę, a Sąd, uznając cofnięcie za dopuszczalne, umorzył postępowanie na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi Wojewody Ś. na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia [...] Nr [...], która wyrażała zgodę na zawieranie porozumień z powiatami w sprawie umieszczania dzieci w rodzinach zastępczych oraz ustalania wysokości wydatków na ich utrzymanie. Wojewoda domagał się stwierdzenia nieważności tej uchwały. W toku postępowania Rada Miejska w B. podjęła nową uchwałę Nr [...] z dnia [...], w której uznała skargę Wojewody za zasadną i uchyliła zaskarżoną uchwałę. Rada zgodziła się ze stanowiskiem Wojewody, że zawierane porozumienia nie stanowiły powierzenia zadań publicznych, a jedynie realizację zadań własnych powiatu. Następnie Wojewoda Ś. cofnął swoją skargę, argumentując, że w zaistniałej sytuacji wydanie wyroku stało się zbędne. Sąd, powołując się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wiąże Sąd z cofnięciem skargi, o ile nie zmierza ono do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że w sytuacji, gdy organ administracji sam uchylił zaskarżoną uchwałę, a skarżący organ cofnął skargę, nie zachodzą przesłanki do uznania cofnięcia za niedopuszczalne. W związku z tym zastosowano przepis o umorzeniu postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 161 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

PPSA art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa o samorządzie powiatowym art. 86 § ust. 3 i 4

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchylenie zaskarżonej uchwały przez Radę Miejską. Dopuszczalność cofnięcia skargi w sytuacji, gdy cel zaskarżenia został osiągnięty poprzez zmianę aktu przez organ.

Godne uwagi sformułowania

wydanie wyroku stało się zbędne cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności

Skład orzekający

Adam Mikusiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście uchylenia aktu przez organ."

Ograniczenia: Orzeczenie ma charakter proceduralny i dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej, gdzie organ sam naprawił wadę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi. Brak w niej głębszych zagadnień merytorycznych czy nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Gl 856/04 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2004-12-07
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-11-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Adam Mikusiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6324 Rodzina   zastępcza,  pomoc na usamodzielnienie dla wychowanka rodziny zastępczej
6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Adam Mikusiński po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Ś. na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na zawieranie porozumień z powiatami w sprawie umieszczania dzieci w rodzinach zastępczych p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
Wojewoda Ś. wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia [...] Nr [...] w sprawie wyrażenia zgody na zawieranie porozumień z powiatami w sprawie umieszczania dzieci w rodzinach zastępczych oraz ustalenia wysokości wydatków ponoszonych na ich utrzymanie domagając się stwierdzenia jej nieważności.
W dniu [...] Rada Miejska w B. przesłała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach uchwałę Nr [...] podjętą w dnia [...], w której uznała za zasadną skargę Wojewody Ś. i uchyliła zaskarżoną uchwałę Nr [...] z dnia [...] w sprawie wyrażenia zgody na zawieranie porozumień z powiatami w sprawie umieszczania dzieci w rodzinach zastępczych oraz ustalenia wysokości wydatków ponoszonych na ich utrzymanie.
Rada Miejska w B. zgodziła się ze stanowiskiem Wojewody Ś. zawartym w skardze, że porozumienia - na zawieranie których wyraziła zgodę w zaskarżonej uchwale - nie mają charakteru porozumień, o których mowa w art. 86 ust. 3 i 4 ustawy o samorządzie powiatowym, a mianowicie nie dochodzi na ich podstawie do powierzenia zadań publicznych innej jednostce samorządu terytorialnego. Stanowią one jedynie realizację konkretnego zadania własnego powiatu z zakresu pomocy społecznej polegającego na pokryciu kosztów utrzymania indywidualnie określonego dziecka w rodzinie zastępczej.
Następnie pismem procesowym z dnia [...] Wojewoda Ś. cofnął skargę na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia [...] Nr [...] w sprawie wyrażenia zgody na zawieranie porozumień z powiatami w sprawie umieszczania dzieci w rodzinach zastępczych oraz ustalenia wysokości wydatków ponoszonych na ich utrzymanie podnosząc, że w zaistniałej sytuacji wydanie wyroku stało się zbędne, co czyni koniecznym umorzenie postępowania.
W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie to wiąże Sąd. Jednakże cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z uwagi na fakt, iż w niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności przemawiające za uznaniem cofnięcia skargi za niedopuszczalne, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono o umorzeniu postępowania sądowego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI