IV SA/Gl 832/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na decyzję o utracie statusu bezrobotnego z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia i braku sprecyzowania przedmiotu skargi.
Skarżący W.C. złożył skargę na decyzję Prezydenta Miasta B. o utracie statusu bezrobotnego, która została utrzymana w mocy decyzją Wojewody. Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania, czy zaskarża decyzję organu pierwszej instancji, czy odwoławczego, pod rygorem uznania, że zaskarżył decyzję organu pierwszej instancji. Skarżący nie sprecyzował przedmiotu skargi w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi W.C. na decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...]r. nr [...] o utracie przez W.C. statusu osoby bezrobotnej z dniem 20 czerwca 2012 r. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Wojewodę [...] decyzją z dnia [...]r. Skarżący wniósł skargę do WSA, oznaczając zaskarżoną decyzję numerem [...]. Sąd, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 września 2012 r., wezwał skarżącego do sprecyzowania, czy przedmiotem jego skargi jest decyzja Prezydenta Miasta B. z dnia [...]r. nr [...] (jak wskazano w skardze), czy też decyzja Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...], w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że zaskarżył decyzję organu pierwszej instancji. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i § 2 P.p.s.a., zgodnie z którym skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a przez wyczerpanie rozumie się sytuację, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, stwierdził, że wniesienie skargi musi być poprzedzone wyczerpaniem środków zaskarżenia, a przedmiotem skargi może być wyłącznie decyzja ostateczna. Wobec bezskutecznego upływu terminu do sprecyzowania przedmiotu skargi, sąd uznał, zgodnie z rygorem wskazanym w zarządzeniu, że skarga została wniesiona od decyzji organu I instancji. W konsekwencji, skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a przedmiotem skargi może być wyłącznie decyzja ostateczna. Niesprecyzowanie przedmiotu skargi po wezwaniu skutkuje uznaniem, że zaskarżono decyzję organu pierwszej instancji, co czyni skargę niedopuszczalną.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania, czy zaskarża decyzję organu pierwszej instancji, czy odwoławczego. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie, co zgodnie z rygorem zarządzenia sądu, skutkowało uznaniem, że zaskarżono decyzję organu pierwszej instancji. Zgodnie z art. 52 P.p.s.a., skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a zatem od decyzji ostatecznej. Skarga od decyzji organu pierwszej instancji jest niedopuszczalna.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 52 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
P.p.s.a. art. 52 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
P.p.s.a. art. 58 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu m.in. z powodu niedopuszczalności.
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
pod rygorem uznania, że zaskarżył decyzję organu I instancji skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu
Skład orzekający
Edyta Żarkiewicz-Kunicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, konieczność wyczerpania środków zaskarżenia i precyzowania przedmiotu skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu błędów formalnych skarżącego.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Gl 832/12 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2012-11-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2012-09-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Edyta Żarkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6330 Status bezrobotnego Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz-Kunicka, , , po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.C. na decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Uzasadnienie Prezydent Miasta B., w dniu [...]r. wydał decyzję nr [...] o utracie przez W.C. statusu osoby bezrobotnej z dniem 20 czerwca 2012 r. W wyniku rozpatrzenia odwołania, decyzją z dnia [...]r. Wojewoda [...] utrzymał w mocy powyższe rozstrzygnięcie. Pismem z dnia 3 września 2012 r. W.C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę, oznaczając zaskarżoną decyzję poprzez wskazanie nr [...]. W związku z tym, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 września 2012 r., skarżący został wezwany do sprecyzowania, czy przedmiotem jego skargi jest decyzja Prezydenta Miasta B. z dnia [...]r. nr [...] (tak jak oznaczono w treści skargi), czy też przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...] – w terminie 7 dni – pod rygorem uznania, że zaskarżył decyzję z dnia [...]r. nr [...]. Jednakże termin powyższy upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Natomiast art. 52 § 2 P.p.s.a. określa, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Według powyższych przepisów, wniesienie skargi musi być poprzedzone wyczerpaniem środków zaskarżenia, a więc przedmiotem skargi może być wyłącznie decyzja ostateczna. W niniejszej sprawie, niewątpliwie zrealizowany został warunek wyczerpania środków zaskarżenia w toku postępowania administracyjnego, jednakże w treści skargi wskazana została decyzja organu I instancji. Z uwagi na powyższe, skarżący został wezwany zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 września 2012 r., do sprecyzowania – w terminie 7 dni – czy przedmiotem jego skargi jest wskazana przez niego w treści skargi, decyzja organu I instancji, czy też przedmiotem zaskarżenia jest decyzja organu odwoławczego pod rygorem uznania, że zaskarżył decyzję organu I instancji z dnia [...]r. nr [...]. W związku z bezskutecznym upływem terminu do sprecyzowania przez skarżącego przedmiotu skargi, uznać należało – zgodnie ze wskazaniem rygoru w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 września 2012 r. – że skarga została wniesiona od decyzji organu I instancji. Wobec tego skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI