IV SA/Gl 82/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2016-02-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
świadczenia rodzinnezwrot nienależnych świadczeńwstrzymanie wykonaniasytuacja finansowabezrobotnipostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny wstrzymał wykonanie decyzji o zwrocie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych z uwagi na trudną sytuację finansową skarżącej.

Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nakazującą zwrot nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. W skardze zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując trudną sytuacją finansową i posiadaniem jedynie zasiłku dla bezrobotnych. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 P.p.s.a., uznał, że przesłanki do wstrzymania wykonania zostały spełnione i wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.

Skarżąca P.J. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczącą zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. W ramach skargi wniosła również o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując na swoją trudną sytuację finansową, wynikającą z posiadania jedynie zasiłku dla bezrobotnych. Sąd, analizując wniosek, odwołał się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 61 § 1, § 3 i § 5. Przepisy te stanowią, że wniesienie skargi samo w sobie nie wstrzymuje wykonania aktu, jednak sąd może na wniosek strony wstrzymać wykonanie, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd podkreślił, że strona nie musi udowadniać przesłanek, a jedynie je wskazać. W ocenie Sądu, wskazana przez skarżącą trudna sytuacja finansowa spełniała przesłankę z art. 61 § 3 P.p.s.a., co skutkowało wydaniem postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, trudna sytuacja finansowa skarżącej stanowi przesłankę do wstrzymania wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wskazana przez skarżącą trudna sytuacja finansowa, wynikająca z posiadania wyłącznie zasiłku dla bezrobotnych, spełnia przesłankę niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co jest wymogiem do wstrzymania wykonania decyzji na mocy art. 61 § 3 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 61 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 61 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 61 § 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o wstrzymaniu wykonania może być wydane na posiedzeniu niejawnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja finansowa skarżącej związana z posiadaniem wyłącznie zasiłku dla bezrobotnych.

Godne uwagi sformułowania

niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków przepis art. 61 § 3 P.p.s.a. zobowiązuje stronę do wskazania przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, nie nakładając na nią obowiązku ich udowodnienia.

Skład orzekający

Beata Kozicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawach świadczeń, gdy strona wykaże trudną sytuację finansową."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym na podstawie art. 61 P.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, opierającego się na standardowej przesłance trudnej sytuacji finansowej. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Gl 82/16 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2016-02-29
Data wpływu
2016-02-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Beata Kozicka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 61 par. 3 i 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych w kwestii wniosku skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji p o s t a n a w i a: wstrzymać wykonanie decyzji.
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] P.J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. W treści skargi zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji z uwagi na trudną sytuację finansową związaną z posiadaniem wyłącznie dochodu w postaci zasiłku dla bezrobotnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże zgodnie z art. 61 § 3 P.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Natomiast art. 61 § 5 P.p.s.a. stanowi, iż postanowienie, o którym mowa w § 3, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym.
Na wstępie należy podnieść, że przepis art. 61 § 3 P.p.s.a. zobowiązuje stronę do wskazania przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, nie nakładając na nią obowiązku ich udowodnienia. Ocena, czy wskazane przez stronę okoliczności są wystarczające do wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu, a zatem czy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, pozostaje w wyłącznej kompetencji sądu (por. postanowienie NSA z dnia 20 marca 2012 r. sygn. akt II GSK 381/12 LEX nr 1145524).
W niniejszej sprawie skarżąca złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. W uzasadnieniu wniosku powołała się na trudną sytuację finansową związaną z posiadaniem wyłącznie dochodu w postaci zasiłku dla bezrobotnych. W związku z powyższym w ocenie Sądu została spełniona przesłanka określona w art. 61 § 3 P.p.s.a.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI