IV SA/Gl 791/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na decyzję Starosty dotyczącą statusu bezrobotnego z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżąca B.W. wniosła skargę na decyzję Starosty, która w trybie art. 132 K.p.a. zmieniła wcześniejszą decyzję o utracie statusu bezrobotnego, argumentując, że przyczyną była choroba. Sąd administracyjny odrzucił skargę, stwierdzając, że skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, ponieważ przysługiwało jej odwołanie do wojewody, którego nie wniosła.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę B.W. na decyzję Starosty Powiatu, która w trybie art. 132 Kodeksu postępowania administracyjnego zmieniła własną decyzję o utracie przez skarżącą statusu bezrobotnego. Skarżąca podnosiła, że przyczyną utraty statusu była choroba i kwestionowała krzywdzący charakter rozstrzygnięcia. Sąd, powołując się na art. 52 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził niedopuszczalność skargi. Zgodnie z przepisami, skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a w tej sprawie skarżącej przysługiwało odwołanie do wojewody, którego nie wniosła. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a., co uniemożliwiło merytoryczną ocenę zarzutów.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona tylko po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 52 §1 p.p.s.a., skarga jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W niniejszej sprawie skarżącej przysługiwało odwołanie do wojewody, którego nie wniosła, co oznacza, że nie wyczerpała dostępnych środków.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
K.p.a. art. 132
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji zmienia własną decyzję.
K.p.a. art. 127
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.z.i.i.r.p. art. 10 § 7
Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga niedopuszczalna z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia (brak wniesienia odwołania do wojewody).
Godne uwagi sformułowania
skargę do sądu administracyjnego wnosi się po wyczerpaniu środków zaskarżenia przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia Niedopuszczalność skargi powoduje bowiem, iż Sąd nie jest władny do zbadania legalności decyzji stanowiącej jej przedmiot
Skład orzekający
Adam Mikusiński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy standardowej procedury administracyjnej i sądowoadministracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Gl 791/09 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2009-11-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2009-11-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Adam Mikusiński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6330 Status bezrobotnego Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Starosta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 52 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 6 i par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071 art. 132 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący: Sędzia NSA Adam Mikusiński, , po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.W. na decyzję Starosty Powiatu [...] z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego postanawia: odrzucić skargę; Uzasadnienie W treści pisma procesowego datowanego na [...], skierowanego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, B.W. oświadczyła, iż nie zgadza się z decyzją Starosty Powiatu [...] z dnia [...], nr [...], mocą której wspomniany organ działając w trybie art. 132 Kodeksu postępowania administracyjnego zmienił decyzję własną z dnia [...], nr [...] orzekającą o utracie przez skarżącą statusu bezrobotnego. Strona wskazała na krzywdzący charakter kwestionowanego rozstrzygnięcia wywodząc, że jedyną przyczyną pozbawienia jej spornego statusu był fakt, iż w ostatnim okresie chorowała. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Stosownie do art. 52 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie. Zgodnie przy tym z treścią §2 wskazanego przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Mając na względzie powyższe godzi się podnieść, że skarga B.W. na decyzję Starosty Powiatu [...] z dnia [...], nr [...] podlega odrzuceniu z uwagi na jej niedopuszczalność. Zaskarżone rozstrzygnięcie wydane zostało bowiem w wyniku postępowania przeprowadzonego w pierwszej instancji i dlatego po myśli art. 127 K.p.a. w związku z art. 10 ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r., Nr 69, poz. 415 ze zm.), stronie przysługiwało prawo do wniesienia na nie odwołania do właściwego wojewody. Tymczasem z akt sprawy ani z wywodów podnoszonych zarówno przez Starostę Powiatu [...] jak i przez skarżącą nie wynika, aby wniosła ona odwołanie do Wojewody [...]. W rezultacie, nie sposób przyjąć, aby w sprawie zachodziła przesłanka polegająca na wyczerpaniu środków zaskarżenia przysługujących od rzeczonego aktu, od której art. 52 §1 p.p.s.a. uzależnia prawidłowe wniesienie skargi. Zważywszy przedstawione wyżej okoliczności Sąd postanowił jak w sentencji, działając na podstawie art. 58 §1 pkt 6 oraz §3 p.p.s.a. Konsekwencją takiego stanu rzeczy jest brak możliwości dokonania jakiejkolwiek merytorycznej oceny zarzutów podniesionych w skardze. Niedopuszczalność skargi powoduje bowiem, iż Sąd nie jest władny do zbadania legalności decyzji stanowiącej jej przedmiot, w tym kwestii, czy wydający tę decyzję organ prawidłowo zastosował przepis art. 132 K.p.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI