IV SA/Gl 622/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi T. G.-F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. odmawiającą przyznania dodatku mieszkaniowego. Organy obu instancji uznały, że skarżąca nie spełnia warunku stałego zamieszkiwania i prowadzenia gospodarstwa domowego w lokalu, do którego posiada tytuł prawny. Skarżąca podała, że czasowo przebywa poza miejscem zamieszkania z powodu leczenia, a jej córka z rodziną zamieszkuje w tym lokalu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił zaskarżoną decyzję, stwierdzając naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 4 ustawy o dodatkach mieszkaniowych) oraz zasad postępowania administracyjnego (art. 7 i 77 k.p.a.). Sąd uznał, że organy nieprawidłowo oceniły przesłankę stałego zamieszkiwania, nie badając wystarczająco przyczyn czasowej nieobecności skarżącej w lokalu z powodu leczenia i nie ustalając jej stałego centrum życiowego. Sąd wskazał, że długotrwałe przebywanie poza miejscem zamieszkania w związku z leczeniem nie może samo w sobie stanowić przesłanki do odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanki stałego zamieszkiwania i prowadzenia gospodarstwa domowego w kontekście czasowej nieobecności z powodu leczenia przy ubieganiu się o dodatek mieszkaniowy.
Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej związanej z leczeniem i wymaga indywidualnej oceny każdego przypadku.
Zagadnienia prawne (2)
Czy czasowe przebywanie poza lokalem mieszkalnym z powodu leczenia uniemożliwia przyznanie dodatku mieszkaniowego, jeśli strona posiada tytuł prawny do lokalu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, czasowe przebywanie poza lokalem z powodu leczenia nie może samo w sobie stanowić przesłanki do odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego, jeśli nie zostało ustalone, że stałe centrum życiowe strony znajduje się poza tym lokalem.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy nieprawidłowo oceniły przesłankę stałego zamieszkiwania, nie badając wystarczająco przyczyn czasowej nieobecności skarżącej w lokalu z powodu leczenia i nie ustalając jej stałego centrum życiowego.
Czy miejsce zameldowania jest decydującym dowodem na prowadzenie gospodarstwa domowego w lokalu?
Odpowiedź sądu
Nie, miejsce zameldowania nie zawsze stanowi dowód na prowadzenie gospodarstwa domowego w lokalu, w którym wnioskodawca jest zameldowany.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że ocena spełnienia przesłanki prowadzenia gospodarstwa domowego wymaga niejednokrotnie przeprowadzenia postępowania dowodowego, a samo zameldowanie nie jest wystarczające.
Przepisy (9)
Główne
u.d.m. art. 2 § 1
Ustawa o dodatkach mieszkaniowych
u.d.m. art. 4
Ustawa o dodatkach mieszkaniowych
Przez gospodarstwo domowe rozumie się gospodarstwo prowadzone przez osobę ubiegającą się o dodatek mieszkaniowy, samodzielnie zajmującą lokal albo gospodarstwo prowadzone przez tę osobę wspólnie z małżonkiem i innymi osobami stale z nią zamieszkującymi i gospodarującymi, które swoje prawa do zamieszkiwania w lokalu wywodzą z prawa tej osoby.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Pomocnicze
u.d.m. art. 7 § 3
Ustawa o dodatkach mieszkaniowych
k.p.a. art. 156
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 210 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy nieprawidłowo oceniły przesłankę stałego zamieszkiwania i prowadzenia gospodarstwa domowego, nie badając wystarczająco przyczyn czasowej nieobecności skarżącej w lokalu z powodu leczenia. • Długotrwałe przebywanie poza miejscem zamieszkania w związku z leczeniem nie może samo w sobie stanowić przesłanki do odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego.
Godne uwagi sformułowania
Ocena czy strona spełnia przesłankę określoną w art. 4 ustawy o dodatkach mieszkaniowych wymaga niejednokrotnie przeprowadzenia postępowania dowodowego, którego zakres uzależniony jest od okoliczności faktycznych sprawy. • Długotrwałe przebywanie poza miejscem zamieszkania w związku z leczeniem (...) nie może samo w sobie stanowić przesłanki stwierdzenia, że wnioskujący o dodatek mieszkaniowy nie spełnia warunku określonego w art. 4 ustawy o dodatkach mieszkaniowych.
Skład orzekający
Anna Tyszkiewicz-Ziętek
sprawozdawca
Beata Kalaga-Gajewska
członek
Stanisław Nitecki
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanki stałego zamieszkiwania i prowadzenia gospodarstwa domowego w kontekście czasowej nieobecności z powodu leczenia przy ubieganiu się o dodatek mieszkaniowy."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej związanej z leczeniem i wymaga indywidualnej oceny każdego przypadku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest dokładne badanie stanu faktycznego przez organy administracji i jak sąd administracyjny może korygować ich błędy w interpretacji przepisów dotyczących świadczeń socjalnych.
“Czy choroba może pozbawić Cię prawa do dodatku mieszkaniowego? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.