Orzeczenie · 2006-01-23

IV SA/Gl 621/04

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2006-01-23
NSAubezpieczenia społeczneŚredniawsa
bezrobotnyrentaniezdolność do pracyzasiłek dla bezrobotnychzasiłek przedemerytalnyustawa o zatrudnieniuKodeks postępowania administracyjnegowznowienie postępowaniaZUS

Sprawa dotyczyła skargi Z. S. na decyzję Wojewody, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta J. o odmowie przyznania statusu bezrobotnego, zasiłku dla bezrobotnych i zasiłku przedemerytalnego. Podstawą odmowy było przyznanie skarżącemu renty z tytułu niezdolności do pracy od dnia 2001 r. do 2002 r., co zgodnie z przepisami ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu wykluczało możliwość posiadania statusu bezrobotnego. Prezydent Miasta wznowił postępowanie na podstawie decyzji ZUS z 2004 r., która przyznała skarżącemu rentę za okres od 2001 r. do 2002 r., co stanowiło podstawę do uchylenia wcześniejszych decyzji przyznających status bezrobotnego i zasiłki. Wojewoda utrzymał tę decyzję w mocy. Skarżący zarzucał nieprawdziwość stwierdzeń organów i wskazywał, że nie mógł wcześniej poinformować o otrzymaniu renty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo zastosowały przepisy prawa, a wznowienie postępowania było uzasadnione. Sąd podkreślił, że w momencie rejestracji jako bezrobotny, skarżący posiadał prawo do renty, co wykluczało przyznanie statusu bezrobotnego i powiązanych świadczeń.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wpływu przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy na status bezrobotnego oraz możliwość wznowienia postępowania administracyjnego w oparciu o późniejszą decyzję ZUS.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w czasie wydania orzeczenia i specyficznego stanu faktycznego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przyznanie renty z tytułu niezdolności do pracy wyklucza możliwość uzyskania statusu osoby bezrobotnej oraz prawa do zasiłku dla bezrobotnych i zasiłku przedemerytalnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przyznanie renty z tytułu niezdolności do pracy wyklucza możliwość uzyskania statusu osoby bezrobotnej oraz prawa do zasiłku dla bezrobotnych i zasiłku przedemerytalnego.

Uzasadnienie

Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. c stanowi, że osoba posiadająca prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy nie może być uznana za osobę bezrobotną.

Czy decyzja ZUS przyznająca rentę z tytułu niezdolności do pracy za okres wsteczny, która została wydana po pierwotnych decyzjach o przyznaniu statusu bezrobotnego, stanowi podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, decyzja ZUS przyznająca rentę z tytułu niezdolności do pracy za okres wsteczny, która została wydana po pierwotnych decyzjach o przyznaniu statusu bezrobotnego, stanowi podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego na podstawie art. 145 § 1 pkt 8 K.p.a.

Uzasadnienie

Decyzja ZUS przyznająca rentę za okres, w którym skarżący był zarejestrowany jako bezrobotny, została wydana po uchyleniu decyzji o przyznaniu renty, co stanowiło przesłankę do wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie statusu bezrobotnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę Z. S. na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji o odmowie przyznania statusu bezrobotnego, zasiłku dla bezrobotnych i zasiłku przedemerytalnego.

Przepisy (8)

Główne

u.z.p.b. art. 2 § 1 pkt 2 lit. c

Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

k.p.a. art. 145 § § 1 pkt 8

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 151 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Pomocnicze

u.z.p.b. art. 37 n

Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

u.p.z.i.r.p. art. 146

Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

p.u.s.a. art. 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.p.s.a. art. 145 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przyznanie renty z tytułu niezdolności do pracy wyklucza posiadanie statusu bezrobotnego. • Decyzja ZUS przyznająca rentę za okres wsteczny stanowi podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie statusu bezrobotnego.

Odrzucone argumenty

Skarżący kwestionował nieprawdziwość stwierdzeń organów dotyczących niespełniania przesłanek do uznania za osobę bezrobotną. • Skarżący wskazywał, że nie mógł wcześniej poinformować organu zatrudnienia o otrzymaniu renty, ponieważ nie dysponował wyrokiem sądu.

Godne uwagi sformułowania

wystąpiła przesłanka przewidziana treścią art. 145 § 1 pkt 8 Kodeksu postępowania administracyjnego uzasadniająca wznowienie postępowania • w stanie prawnym obowiązującym w dniu podjęcia decyzji nie ma już możliwości przyznania zasiłku przedemerytalnego ponieważ zasiłek ten z dniem 12 stycznia 2002 r. został zniesiony • w następstwie uruchomienia tego nadzwyczajnego trybu weryfikacji ostatecznej decyzji administracyjnej jest prowadzenie postępowania w oparciu o stan prawny obowiązujący w dniu podjęcia nowej decyzji w sprawie.

Skład orzekający

Szczepan Prax

przewodniczący

Adam Mikusiński

sędzia

Stanisław Nitecki

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wpływu przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy na status bezrobotnego oraz możliwość wznowienia postępowania administracyjnego w oparciu o późniejszą decyzję ZUS."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w czasie wydania orzeczenia i specyficznego stanu faktycznego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje złożone relacje między różnymi świadczeniami (renta, zasiłek dla bezrobotnych) i procedurami administracyjnymi (wznowienie postępowania). Jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem pracy i ubezpieczeń społecznych.

Renta z tytułu niezdolności do pracy a status bezrobotnego – kiedy jedno wyklucza drugie?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst