IV SA/Gl 549/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę Z.H. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w sprawie świadczenia z tytułu pracy przymusowej z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący Z.H. złożył skargę na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych odmawiającą przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej. Sąd uznał, że skarga została wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, co jest wymogiem formalnym zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pomimo złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, uczyniono to wraz ze skargą, a organ wydał ostateczną decyzję już po wniesieniu skargi do sądu. W związku z tym, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę Z.H. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, która odmawiała przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności na art. 3 § 2 i art. 52 § 1, który stanowi, że skargę można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Sąd podkreślił, że kontrola sądowa obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, ale zakres tej kontroli jest ograniczony. Ostateczne decyzje organów administracji publicznej podlegają zaskarżeniu, jednakże skarżący musi najpierw skorzystać z dostępnych środków odwoławczych, takich jak odwołanie czy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. W tej konkretnej sprawie skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi. Złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy wraz ze skargą, co było niezgodne z pouczeniem o prawidłowej drodze zaskarżenia. Organ wydał ostateczną decyzję utrzymującą w mocy poprzednią decyzję już po skutecznym wniesieniu skargi do sądu. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz art. 52 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona tylko po wyczerpaniu środków zaskarżenia.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga jest dopuszczalna tylko po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Oznacza to, że strona musi skorzystać z dostępnych jej środków odwoławczych (np. odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy) przed skierowaniem sprawy do sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 52 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna tylko po wyczerpaniu środków zaskarżenia.
PPSA art. 58 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu w przypadkach określonych w przepisach, w tym gdy wniesiono ją z naruszeniem wymogu wyczerpania środków zaskarżenia.
Pomocnicze
PPSA art. 3 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 52 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 127 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona z naruszeniem wymogu wyczerpania środków zaskarżenia, co czyni ją niedopuszczalną.
Godne uwagi sformułowania
kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m.in. w sprawach skarg na decyzje administracyjne. zakres tej kontroli został przez prawodawcę ograniczony treścią art. 52 § 1 ww. ustawy, zgodnie z którym skargę można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Ostatecznymi decyzjami Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych są decyzje wydane wskutek ponownego rozpoznania sprawy na wniosek strony. W powołanych wyżej przypadkach skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu przez Sąd.
Skład orzekający
Wiesław Morys
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia jako warunku dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy został złożony wraz ze skargą.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy. Jest to typowy przykład zastosowania przepisów o dopuszczalności skargi.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Gl 549/05 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2005-07-14 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2005-06-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Wiesław Morys /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6343 Świadczenia pieniężne z tytuły pracy przymusowej Skarżony organ Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys, po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.H. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie W dniu [...]r. wpłynęła do Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych skarga Z.H. na opisaną wyżej decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych, którą odmówiono mu przyznania uprawnień do świadczenia z tytułu pracy przymusowej. Zaskarżoną decyzję, zawierającą pouczenie, o przysługujących od niej środkach zaskarżenia, doręczono dorosłemu domownikowi skarżacego w dniu [...].. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art.3 § 2 ustawy dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m.in. w sprawach skarg na decyzje administracyjne. Jednakże zakres tej kontroli został przez prawodawcę ograniczony treścią art. 52 § 1 ww. ustawy, zgodnie z którym skargę można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Konsekwencją powołanych wyżej przepisów jest ograniczenie możliwości zaskarżania decyzji administracyjnych do tych decyzji, które jako ostateczne kończą postępowanie w sprawie, a stronie nie przysługuje żaden środek ich zaskarżenia (taki, jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy). Ostatecznymi decyzjami Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych są decyzje wydane wskutek ponownego rozpoznania sprawy na wniosek strony. Wobec powyższego, od decyzji organu skarga nie przysługuje, zarówno wówczas, gdy nie złożono wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, jak i wtedy, gdy wniosek taki złożono, a nie został on jeszcze rozpatrzony. W powołanych wyżej przypadkach skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu przez Sąd. W przedmiotowej sprawie skarżący nie wyczerpał – przed złożeniem skargi – środków zaskarżenia przewidzianych dla decyzji Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w art. 127§3 kpa. Wprawdzie skarżący złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, jednakże uczynił to wraz z wniesieniem skargi na decyzję wydaną w pierwszej instancji, pomimo, iż o prawidłowej drodze zaskarżenia został pouczony. Wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy stał się przedmiotem rozważań organu, który w dniu [...]r., a zatem już po skutecznym wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wydał ostateczną decyzje o utrzymaniu w mocy decyzji własnej z dnia [...]r. W związku z powyższym, na podstawie art. 58§ 1 pkt.6 oraz art. 52§1 i §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzucił skargę.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI