IV SA/Gl 538/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę H.M. na decyzję ZUS dotyczącą przeliczenia emerytury, uznając sprawę za niedopuszczalną do rozpoznania przez sąd administracyjny.
Skarżący H.M. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w B.-B. dotyczącą przeliczenia jego emerytury. Skarżący zarzucał organowi nieuwzględnienie części okresu pracy przy obliczaniu świadczenia. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną, wskazując, że sprawy dotyczące decyzji ZUS rozpatrywane są przez sądy powszechne, a nie administracyjne, zgodnie z właściwymi przepisami.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę H.M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.-B. z dnia [...]r. nr [...], dotyczącą przeliczenia emerytury skarżącego. H.M. kwestionował sposób obliczenia jego świadczenia, twierdząc, że ZUS nie zaliczył mu do okresu uprawniającego do emerytury [...] miesięcy pracy, podczas gdy rzeczywisty okres wynosił [...] miesięcy. Sąd, analizując sprawę, doszedł do wniosku, że skarga jest niedopuszczalna. W uzasadnieniu wskazano, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w zakresie określonym przepisami, a sprawy dotyczące decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nie mieszczą się w tym zakresie. Zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, od decyzji ZUS przysługuje odwołanie do właściwego sądu powszechnego, a nie skarga do sądu administracyjnego. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 oraz art. 3 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie podlega rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w zakresie określonym przepisami, a sprawy dotyczące decyzji ZUS, od których przysługuje odwołanie do sądu powszechnego, nie mieszczą się w tym zakresie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu w przypadkach określonych w ustawie, w tym gdy sprawa nie jest objęta zakresem właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
P.u.s.a. art. 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości m.in. przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.
P.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w granicach wskazanych w ustawie.
P.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres działania sądów administracyjnych obejmuje wyłącznie działalność (lub bezczynność) administracji publicznej.
u.s.u.s. art. 83 § 2
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga niedopuszczalna, ponieważ sprawy dotyczące decyzji ZUS rozpatrywane są przez sądy powszechne, a nie administracyjne.
Godne uwagi sformułowania
nie obejmuje natomiast działalności Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i wydawanych przez niego decyzji w zakresie indywidualnych spraw załatwianych przez tą jednostkę państwową. Powyższe nie pozostawia zatem wątpliwości, że właściwe do rozpoznawania odwołań od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych są sądy powszechne nie zaś administracyjne.
Skład orzekający
Wiesław Morys
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących decyzji ZUS."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw rozstrzyganych przez sądy administracyjne, gdzie kluczowa jest kwestia właściwości rzeczowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej - właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Gl 538/05 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2005-07-14 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2005-06-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Wiesław Morys /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys, po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.-B. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie przeliczenia emerytury p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie W dniu [...]r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skarga H.M. na wyżej opisaną decyzję ZUS w B.-B., którą ponownie ustalono skarżącemu wysokość emerytury. Decyzję ta zakwestionował H.M. podnosząc w swojej skardze, iż ZUS nie zaliczył mu do okresu uprawniającego do otrzymania emerytury [...] miesiąca pracy. Rzeczywisty okres jego pracy wynosi bowiem [...] miesięcy nie zaś [...], jak obliczył to organ emerytalny. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do brzmienia art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. nr 153, poz. 1269 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości m.in. przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. Przepis art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270), stanowi zaś, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w granicach w nim wskazanych. Zakres działania sądów administracyjnych, jakkolwiek ukształtowany bardzo szeroko obejmuje wyłącznie działalność (lub bezczynność) administracji publicznej; nie obejmuje natomiast działalności Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i wydawanych przez niego decyzji w zakresie indywidualnych spraw załatwianych przez tą jednostkę państwową. Analizując materię sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny doszedł do przekonania, iż skarga w niej rozpoznawana jest niedopuszczalna, bowiem nie dotyczy aktów bądź czynności objętych zakresem art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nadto przepis art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1992r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz.U. z 1998r. nr 137, poz. 887 ze zm.) stanowi wyraźnie, iż od decyzji Zakładu przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego. Powyższe nie pozostawia zatem wątpliwości, że właściwe do rozpoznawania odwołań od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych są sądy powszechne nie zaś administracyjne. Konkluzja ta uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 58§ 1 pkt.1 oraz art. 3 §1 i §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI