IV SA/Gl 351/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd odrzucił skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego po terminie, w którym było to dopuszczalne.
Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. dotyczącej zasiłku rodzinnego. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga została wniesiona z pominięciem ustawowej drogi, gdyż po 1 stycznia 2006 r. skargę należy wnosić za pośrednictwem organu. W związku z tym, skarga podlegała odrzuceniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi O. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego. Sąd odwołał się do art. 54 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Zgodnie z art. 98 przepisów wprowadzających P.p.s.a., bezpośrednie wniesienie skargi do sądu było dopuszczalne jedynie w okresie od 1 stycznia 2004 r. do 1 stycznia 2006 r. Skarga O. Z. została wniesiona po tym terminie, co uniemożliwiło jej przekazanie organowi. Sąd podkreślił brak podstawy prawnej do przekazania skargi wniesionej z pominięciem ustawowej drogi. W konsekwencji, na podstawie art. 54 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., skarga została odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego po 1 stycznia 2006 r. jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu z powodu wniesienia z pominięciem ustawowej drogi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 54 § 1 P.p.s.a.) oraz przepisy wprowadzające (art. 98), które przewidują pośredni tryb wnoszenia skargi za pośrednictwem organu. Bezpośrednie wniesienie do sądu było dopuszczalne tylko w ograniczonym okresie przejściowym do 1 stycznia 2006 r.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 54 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt.6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, w tym w przypadku wniesienia z pominięciem ustawowej drogi.
Pomocnicze
Ustawa Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98
W okresie dwóch lat od wejścia w życie P.p.s.a. (do 1 stycznia 2006 r.) skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego przekazywano organowi, jeśli została wniesiona w terminie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu po terminie przejściowym, co narusza art. 54 § 1 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
skarga wniesiona z pominięciem ustawowej drogi pośredni tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego konwalidowanie niewłaściwego trybu wszczęcia postępowania
Skład orzekający
Szczepan Prax
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi do sądu administracyjnego po wejściu w życie P.p.s.a."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu przejściowego i procedury wnoszenia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy konkretnego przepisu przejściowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Gl 351/07 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2007-04-02 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2007-03-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Szczepan Prax /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego, dodatków do zasiłku rodzinnego postanawia odrzucić skargę; Uzasadnienie W dniu [...]r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga O. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Natomiast w myśl art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.) w okresie dwóch lat od wejścia jej z życie skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a. (tj. od trzydziestu dni o dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie), sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działania lub bezczynności dotyczy skarga. Zestawienie powyższych uregulowań wskazuje, iż przewidują one pośredni tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego. Skarżący, aby zainicjować i zachować właściwą drogę postępowania sądowoadministracyjnego winien skierować skargę bezpośrednio do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jedynie w okresie wskazanym w art. 98 wyżej cytowanej ustawy, a więc od 1 stycznia 2004r. do 1 stycznia 2006r., bezpośrednie wniesienie skargi do sądu administracyjnego pozwalało na konwalidowanie niewłaściwego trybu wszczęcia postępowania. Skarga O. Z. wniesiona została bezpośrednio do sądu administracyjnego w dacie wykraczającej poza czasookres przewidziany w art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r., co czyni niemożliwym przekazanie jej organowi, który wydał zaskarżoną decyzję. Jak wynika z powołanych przepisów po dniu 1 stycznia 2006r. właściwą i konieczną drogą dla prawidłowego zachowania trybu wniesienia skargi jest jej złożenie w organie, którego dotyczy przedmiot skargi, tak jak stanowi art. 54 § 1 P.p.s.a. Wskazać również należy, iż brak jest jakiejkolwiek podstawy prawnej do przekazania organowi administracyjnemu skargi, która wpłynęła do sądu administracyjnego, w szczególności nie wynika ona z treści żadnego aktu prawnego obowiązującego sądy administracyjne. W tym stanie rzeczy, skarga O. Z. jako wniesiona z pominięciem ustawowej drogi do zainicjowania postępowania sądowoadministracyjnego, na podstawie art. 54 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt.6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu.