IV SA/GL 346/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2004-06-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
właściwość sądusąd administracyjnysąd powszechnyroszczenie cywilnoprawnerefundacja kosztówwymiana okienhałasnieruchomościlokal komunalny

WSA w Gliwicach odrzucił skargę na decyzję odmawiającą refundacji kosztów wymiany okien, uznając sprawę za niedopuszczalną z uwagi na właściwość sądów powszechnych.

Skarżący H.S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję odmawiającą refundacji kosztów wymiany okien na dźwiękoszczelne. Sąd, analizując przepisy dotyczące właściwości sądów administracyjnych i cywilnych, stwierdził, że roszczenie skarżącego ma charakter cywilnoprawny. W związku z tym, że sądy administracyjne nie są właściwe do rozpoznawania spraw cywilnych, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Skarżący H.S. złożył skargę na decyzję Zastępcy Prezydenta Miasta B.-B., która odmówiła mu refundacji kosztów poniesionych na wymianę okien na dźwiękoszczelne. Skarżący domagał się zwrotu kwoty [...] zł, argumentując potrzebę ograniczenia hałasu samochodowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpatrując sprawę na posiedzeniu niejawnym, uznał skargę za niedopuszczalną. Sąd powołał się na przepisy Konstytucji RP oraz ustawy Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które określają właściwość rzeczową sądów administracyjnych. Podkreślono, że sądy te sprawują kontrolę administracji publicznej i rozstrzygają spory o właściwość, ale nie są właściwe do rozpoznawania spraw cywilnych. Sąd uznał, że roszczenie skarżącego o refundację kosztów wymiany okien ma charakter cywilnoprawny i powinno być rozpatrywane przez sądy powszechne na podstawie Kodeksu cywilnego oraz ustawy o ochronie praw lokatorów. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 PPSA, skarga została odrzucona.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania tego typu roszczenia.

Uzasadnienie

Roszczenie o refundację kosztów wymiany okien ma charakter cywilnoprawny i podlega rozpoznaniu przez sądy powszechne na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego i ustawy o ochronie praw lokatorów, a nie przez sądy administracyjne, których właściwość ograniczona jest do kontroli administracji publicznej i sporów o właściwość.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

PPSA art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 58 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 184

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

P.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

PPSA art. 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.c.

Kodeks cywilny

u.o.p.l.

Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

k.p.c. art. 1

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Roszczenie skarżącego ma charakter cywilnoprawny. Sądy administracyjne nie są właściwe do rozpoznawania spraw cywilnych. Sprawy cywilne należą do właściwości sądów powszechnych.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę administracji publicznej sądy administracyjne nie są właściwe w sprawach należących do właściwości innych sądów roszczenie to ma charakter cywilnoprawny i podlega rozpoznaniu w oparciu o przepisy Kodeksu cywilnego

Skład orzekający

Adam Mikusiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości rzeczowej sądu administracyjnego w sprawach dotyczących roszczeń cywilnoprawnych związanych z nieruchomościami lub kosztami ich utrzymania."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący domaga się od organu administracji publicznej świadczenia o charakterze cywilnoprawnym, które powinno być dochodzone przed sądem powszechnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej – właściwości sądu, a nie meritum sporu. Jest to typowy przykład sprawy, która trafia do niewłaściwego sądu.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Gl 346/04 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2004-06-28
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-05-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Adam Mikusiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Skarżony organ
Wójt Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Adam Mikusiński po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.S. na "decyzję" Zastępcy Prezydenta Miasta B.-B. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie refundacji kosztów wymiany okien p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
H.S. wniósł skargę na "decyzję" Zastępcy Prezydenta Miasta B.-B. zawartą w piśmie z dnia [...]r. Nr [...] odmawiającą zwrotu kosztów poniesionych przez skarżącego na wstawienie okien dźwiękoszczelnych w celu ograniczenia uciążliwości powodowanych hałasem ruchu samochodowego na ulicy, przy której mieszka. Skarżący domagał się zwrotu kwoty [...]zł.
Zarówno z art. 184 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej, jak i art. 1
§ 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153 poz. 1269) wynika, że sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów o właściwość między jednostkami samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Szczegółowe zaś unormowanie właściwości rzeczowej sądów administracyjnych zawierają przepisy art. 1 – 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270).
Z regulacji powyższych wynika, że sądy administracyjne nie są właściwe w sprawach należących do właściwości innych sądów.
Skarżący w niniejszej sprawie domaga się refundacji przez Urząd Miasta w B.-B. poniesionych kosztów wymiany stolarki okiennej w zajmowanym przez niego mieszkaniu komunalnym. Roszczenie to ma charakter cywilnoprawny i podlega rozpoznaniu w oparciu o przepisy Kodeksu cywilnego oraz ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71 poz. 733 z późn. zm.).
Zgodnie natomiast z art. 1 Kodeksu postępowania cywilnego sprawy ze stosunków z zakresu prawa cywilnego podlegają kognicji sądów powszechnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest więc właściwy do rozpoznawania spraw cywilnych.
Z tego względu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI