IV SA/Gl 292/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą postępowania skargowego, uznając ją za niedopuszczalną do zaskarżenia.
Sprawa dotyczyła skargi W.B. na uchwałę Rady Miejskiej w S., która została podjęta w ramach postępowania skargowego uregulowanego w Kodeksie postępowania administracyjnego. Sąd uznał, że akty i czynności dokonane w tym trybie nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego, ponieważ nie są to władcze rozstrzygnięcia z zakresu administracji publicznej. W związku z tym, skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi W.B. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] nr [...]. Uchwała ta dotyczyła skargi na działanie Powiatowego Urzędu Pracy w S. oraz brak odpowiedzi w tej sprawie ze strony Prezydenta Miasta S. Sąd postanowił odrzucić skargę, uznając ją za niedopuszczalną. Uzasadnienie opierało się na utrwalonym orzecznictwie, zgodnie z którym akty i czynności podjęte w postępowaniu skargowym przewidzianym w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego nie podlegają skardze do sądu administracyjnego. Sąd wyjaśnił, że w tym trybie nie zapadają władcze rozstrzygnięcia z zakresu administracji publicznej, a jedynie ocenia się sposób wykonywania zadań lub działalność organu i jego pracowników. Uchwała organu samorządowego wydana w postępowaniu skargowym ma charakter formy załatwienia skargi, a nie aktu podlegającego zaskarżeniu na podstawie art. 3 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała organu samorządowego podjęta w ramach postępowania skargowego nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Postępowanie skargowe w trybie KPA nie prowadzi do wydania władczych rozstrzygnięć z zakresu administracji publicznej, a jedynie ocenia sposób wykonywania zadań lub działalność organu. Uchwała w tym trybie jest formą załatwienia skargi, a nie aktem podlegającym zaskarżeniu na podstawie art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy jest niedopuszczalna.
PPSA art. 58 § § 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy jest niedopuszczalna.
Pomocnicze
PPSA art. 3 § § 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa katalog aktów i czynności podlegających zaskarżeniu. Uchwała w postępowaniu skargowym nie mieści się w tym katalogu.
k.p.a. § Dział VIII
Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje postępowanie skargowe, które nie jest postępowaniem administracyjnym w rozumieniu wydawania władczych rozstrzygnięć.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Akty i czynności dokonane w postępowaniu skargowym przewidzianym w dziale VIII k.p.a. nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Uchwała organu samorządowego podjęta w postępowaniu skargowym jest formą załatwienia skargi, a nie władczym rozstrzygnięciem administracyjnym.
Godne uwagi sformułowania
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem na akty i czynności dokonane w tym trybie nie przysługuje skarga do Sądu administracyjnego. W wymienionym postępowaniu skargowym nie podejmuje się bowiem żadnych władczych rozstrzygnięć z zakresu administracji publicznej, lecz ocenia sposób wykonywania zadań lub działalność określonego organu i jego pracowników.
Skład orzekający
Szczepan Prax
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego na akty i czynności podejmowane w postępowaniu skargowym w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania skargowego w administracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Gl 292/04 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2004-05-24 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2004-04-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Szczepan Prax /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.B. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie skargi na działanie Powiatowego Urzędu Pracy w S. oraz brak odpowiedzi w tej sprawie ze strony Prezydenta Miasta S. postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Wskazaną uchwałą Rady Miejskiej w S. W.B. zaskarżył w piśmie z dnia [...]. Skarga ta jest jednak nie dopuszczalna. Przedmiotowa uchwała podjęta bowiem została w postępowaniu skargowym przewidzianym w dziale VIII kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem na akty i czynności dokonane w tym trybie nie przysługuje skarga do Sądu administracyjnego. W wymienionym postępowaniu skargowym nie podejmuje się bowiem żadnych władczych rozstrzygnięć z zakresu administracji publicznej, lecz ocenia sposób wykonywania zadań lub działalność określonego organu i jego pracowników. Załatwienie skargi nie następuje zatem w postaci aktu wymienionego w art. 3 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 z 2002 r. poz. 1270). Charakteru takiego aktu nie ma też uchwała organu samorządowego wydana w postępowaniu skargowym, gdyż w tym przypadku jest to tylko forma załatwienia skargi – właściwa dla organu kolegialnego. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 przytoczonej ostatnio ustawy orzeczono jak w sentencji. aj
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI