IV SA/Gl 287/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie zasiłku rodzinnego, ponieważ organ administracji uchylił własną decyzję w trybie autokontroli, czyniąc sprawę bezprzedmiotową.
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą przyznania zasiłku rodzinnego i dodatków. Kolegium, działając w trybie autokontroli, uchyliło zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Mimo że skarżąca podtrzymała skargę, wskazując na niepełne uwzględnienie jej wniosku, sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe z uwagi na uchylenie zaskarżonej decyzji i umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., która utrzymała w mocy decyzję o odmowie przyznania zasiłku rodzinnego i dodatków. W trakcie postępowania administracyjnego, Samorządowe Kolegium Odwoławcze, korzystając z trybu autokontroli (art. 54 § 3 P.p.s.a.), wydało decyzję uchylającą zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia. Decyzja ta została doręczona skarżącej i nie została przez nią zaskarżona. Sąd administracyjny zwrócił się do skarżącej z prośbą o oświadczenie, czy podtrzymuje skargę. Skarżąca podtrzymała skargę, argumentując, że decyzja Kolegium nie odnosiła się do wszystkich elementów jej wniosku. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe, ponieważ zaskarżona decyzja utraciła byt prawny na skutek jej uchylenia przez organ w trybie autokontroli. W związku z tym, sąd postanowił umorzyć postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone, gdy organ administracji w trybie autokontroli uchylił zaskarżoną decyzję, czyniąc tym samym postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość zachodzi, gdy przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć przed wydaniem wyroku, co ma miejsce w przypadku uchylenia zaskarżonej decyzji przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 P.p.s.a.).
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (2)
Główne
P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umorzenie postępowania następuje, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 54 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co może prowadzić do uchylenia zaskarżonej decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchylenie zaskarżonej decyzji przez organ w trybie autokontroli czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Godne uwagi sformułowania
postępowanie stało się bezprzedmiotowe brak przedmiotu zaskarżenia zaskarżona decyzja utraciła byt prawny
Skład orzekający
Małgorzata Walentek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących bezprzedmiotowości postępowania sądowego w przypadku skorzystania przez organ z trybu autokontroli."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia decyzji przez organ w trybie autokontroli przed rozpoczęciem rozprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i sądowej, a konkretnie umorzenia postępowania z powodu autokontroli organu. Jest to typowa sytuacja procesowa, ale ważna dla zrozumienia mechanizmów działania sądownictwa administracyjnego.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Gl 287/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2006-09-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-03-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Małgorzata Walentek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzat Walentek, po rozpoznaniu w dniu 29 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na decyzję Samorzadowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego postanawia: umorzyć postępowanie. Uzasadnienie Uz a s a d n i e n i e n i e W dniu [...] r. B. B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. z dnia [...] r. o odmowie przyznania prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka i wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wniosło o umorzenie postępowania sądowego wobec uwzględnienia w całości skargi. Z akt administracyjnych wynika, że w dniu [...] r. Kolegium, na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w związku ze skargą B. B. z dnia [...] r., wydało decyzję Nr [...] którą orzeczono o uchyleniu zaskarżonej decyzji z dnia [...] r. Nr [...], uchyleniu decyzji organu pierwszej instancji oraz przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Decyzja ta została doręczona skarżącej [...] r. Jak ustalono w bazie tut. Sądu na powyższą decyzję Kolegium z dnia [...] r. nie wpłynęła skarga B. B.. Pismem z dnia [...] r. Sąd zwrócił się do skarżącej o złożenie oświadczenia czy skarżąca podtrzymuje skargę, czy ją cofa. W piśmie procesowym z dnia [...] r. skarżąca podtrzymała skargę wyjaśniając, że decyzja Kolegium z dnia [...] r. odnosi się do części skargi, tj. prawa do zasiłku rodzinnego i "zasiłku z tytułu rodziny wielodzietnej" natomiast nie odnosi się do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dzieci. Ponadto wskazała, że organ pierwszej instancji decyzją z dnia [...] r. Nr [...] odmówił przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dzieci. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej w skrócie P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadminstracyjnego ma miejsce wówczas, kiedy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z akt administracyjnych wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r. Nr [...], wydaną w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. w związku ze skargą B. B., uchyliło zaskarżoną decyzję z dnia [...] r. Nr [...] oraz decyzję organu pierwszej instancji z dnia [...] r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Decyzja ta została doręczona skarżącej [...] r. i nie została zaskarżona do sądu administracyjnego. Oznacza to, że zaskarżona decyzja z dnia [...] r. utraciła byt prawny na skutek jej uchylenia. W tej sytuacji, skoro decyzja, przeciwko której skarga była skierowana, została wyeliminowana z obrotu prawnego, postępowanie stało się bezprzedmiotowe z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia, to zaś skutkuje koniecznością umorzenia postępowania sądowego. Odnosząc się do twierdzeń skarżącej, iż decyzja Kolegium z dnia [...] r. nie uwzględnia w całości skargi należy stwierdzić, że skarżąca miała prawo do zaskarżenia tej decyzji do Sądu, o czym została prawidłowo pouczona przez organ. Natomiast skarżącej w związku z ponownym rozstrzygnięciem w sprawie przysługiwały środki odwoławcze. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI