IV SA/Gl 280/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę pokrzywdzonego funkcjonariusza Policji na postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego, uznając brak jego legitymacji procesowej.
Sprawa dotyczyła skargi funkcjonariusza S.J. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji utrzymujące w mocy decyzję o odmowie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wobec innych policjantów. Sąd uznał, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ legitymację do jej wniesienia posiada wyłącznie obwiniony policjant, a nie pokrzywdzony funkcjonariusz.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpatrywał sprawę ze skargi funkcjonariusza S.J. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji, które utrzymało w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji o odmowie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wobec funkcjonariuszy T.K. i W.J. S.J. wniósł skargę, powołując się na swój status pokrzywdzonego. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z art. 138 ustawy o Policji, prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego od orzeczenia lub postanowienia kończącego postępowanie dyscyplinarne przysługuje wyłącznie obwinionemu policjantowi. Sąd podkreślił, że przepisy te należy interpretować ściśle, a pokrzywdzony, nawet jeśli jest funkcjonariuszem, nie posiada legitymacji do zaskarżenia takiej decyzji. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, legitymację procesową do wniesienia skargi do sądu administracyjnego posiada wyłącznie obwiniony policjant.
Uzasadnienie
Przepis art. 138 ustawy o Policji, jako przepis szczególny, przyznaje prawo do skargi tylko obwinionemu. Wykładnia systemowa i logiczna wyklucza przyznanie takiego prawa pokrzywdzonemu funkcjonariuszowi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
u. Policji art. 138
Ustawa o Policji
Prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego od orzeczenia lub postanowienia kończącego postępowanie dyscyplinarne przysługuje wyłącznie obwinionemu policjantowi.
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi wniesionej przez podmiot nieposiadający legitymacji procesowej.
P.p.s.a. art. 58 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi wniesionej przez podmiot nieposiadający legitymacji procesowej.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 50
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyłączony przez przepis szczególny (art. 138 u. Policji) w zakresie legitymacji skargowej pokrzywdzonego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga pochodzi od podmiotu nieposiadającego legitymacji procesowej do jej wniesienia.
Godne uwagi sformułowania
legitymacja skargowa przysługuje wyłącznie obwinionemu policjantowi przepis ten nie można interpretować dosłownie wykładnia systemowa i logiczna prowadzi do jednoznacznego wniosku
Skład orzekający
Szczepan Prax
sprawozdawca
Tadeusz Michalik
członek
Teresa Kurcyusz-Furmanik
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Określenie kręgu podmiotów uprawnionych do zaskarżania decyzji w postępowaniu dyscyplinarnym policjantów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Policji i ich postępowań dyscyplinarnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z legitymacją procesową, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Gl 280/04 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2005-12-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-04-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Szczepan Prax /sprawozdawca/ Tadeusz Michalik Teresa Kurcyusz-Furmanik /przewodniczący/ Symbol z opisem 6192 Funkcjonariusze Policji Skarżony organ Komendant Policji Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Teresa Kurcyusz – Furmanik Sędziowie NSA Tadeusz Michalik Szczepan Prax (spr.) Protokolant st. ref. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi S.J. na postanowienie Ś. Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania dyscyplinarnego postanawia o d r z u c i ć s k a r g ę Uzasadnienie Postanowieniem z dnia [...] Komendant Miejski Policji w R. odmówił wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wobec funkcjonariuszy : T.K. i W.J. Zażalenie na to postanowienie wniósł inny funkcjonariusz Policji S.J., który powoływał się na przysługujący mu przymiot pokrzywdzonego. Zaskarżonym postanowieniem [...] Komendant Wojewódzki Policji w K. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie I instancji. Skargę na powyższe postanowienie wniósł S.J., według którego wystąpiły przesłanki do wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wobec wymienionych funkcjonariuszy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. W zakresie zaskarżalności aktów podjętych w postępowaniu dyscyplinarnym policjantów przepisem szczególnym w stosunku do Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 z 2002 r., poz. 1270, ze zm.) jest art. 138 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji ( j.t. Dz. U. Nr 7 z 2002 r., poz. 58, ze zm.). Według niego od orzeczenia oraz postanowienia kończącego postępowanie dyscyplinarne policjantowi przysługuje prawo wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Przepisu tego nie można interpretować dosłownie, bowiem jest oczywiste, że nie chodzi w nim o każdego policjanta. Wykładnia systemowa i logiczna prowadzi natomiast do jednoznacznego wniosku, że legitymacja skargowa przysługuje wyłącznie obwinionemu policjantowi. Wprawdzie w postępowaniu dyscyplinarnym pewne uprawnienia przysługują także pokrzywdzonemu, jednak wynikają one z konkretnych przepisów ( np. art. 135 ust. 2 ustawy o Policji ). Żaden z tych przepisów nie przyznaje pokrzywdzonemu prawa do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Nie ma przy tym żadnych racjonalnych argumentów przemawiających za różnicowaniem uprawnień pokrzywdzonych w zależności od tego, czy są oni policjantami, czy też pozostają poza służbą policyjną. Dlatego też pokrzywdzony – policjant nie może korzystać z prawa przewidzianego w art. 138 ustawy o Policji. Jak już wskazano jest to przepis szczególny, wyłączający stosowanie art. 50 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tym stanie rzeczy, skoro skarga nie pochodzi od obwinionego policjanta, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 powołanego Prawa orzeczono, jak w sentencji. su.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI