IV SA/GL 263/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na pismo organu administracji dotyczące utraty uprawnień kombatanckich, uznając je za niepodlegające kontroli sądowej.
Skarżący B. M. wniósł skargę na pismo Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych informujące o utracie uprawnień kombatanckich w związku z prawomocnością decyzji. Sąd uznał, że pismo organu nie jest aktem podlegającym kontroli sądowej zgodnie z art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 tej ustawy, skarga została odrzucona jako wniesiona na czynność organu, która nie podlega właściwości sądu administracyjnego.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez B. M. na pismo Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, które informowało o utracie uprawnień kombatanckich w związku z prawomocnością decyzji administracyjnej. Skarga została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed 1 stycznia 2004 r., a następnie, zgodnie z przepisami przejściowymi, przekazana do rozpoznania właściwemu Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach. Sąd, analizując treść pisma organu, stwierdził, że nie spełnia ono wymogów decyzji administracyjnej ani innego aktu podlegającego kontroli sądowej na podstawie art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 tej ustawy, uznając, że została ona wniesiona na czynność organu, która nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, pismo takie nie podlega kontroli sądowej, ponieważ nie spełnia wymogów decyzji administracyjnej ani innego aktu, o którym mowa w art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pismo organu nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego, co stanowi przesłankę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
Dz. U. Nr 153, poz. 1270 art. 58 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli wniesiono ją na czynność organu administracji, która nie podlega sądowej kontroli, a zatem sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm. art. 97 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe sądy administracyjne.
Dz. U. Nr 153, poz. 1270 art. 3 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, wymieniając rodzaje aktów i czynności podlegających tej kontroli.
Dz. U. Nr 72, poz. 652
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości
Ustanowiło właściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach do rozpatrzenia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo organu nie jest aktem podlegającym kontroli sądowej.
Godne uwagi sformułowania
pismo to jak zasadnie podniósł organ administracji w odpowiedzi na skargę nie spełnia wymogów decyzji administracyjnej ani też innego rodzaju aktu, o jakim jest mowa w przywołanym powyżej art. 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ wyczerpane zostały przesłanki odrzucenia przewidziane treścią art. 58 § 1 pkt. 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), gdyż wniesiono skargę na czynność organu administracji, która nie podlega sądowej kontroli, a zatem sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Stanisław Nitecki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady, że skarga do sądu administracyjnego przysługuje wyłącznie od aktów i czynności wymienionych w art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a nie od zwykłych pism informacyjnych organów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i przepisów przejściowych związanych z reformą sądownictwa administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii formalnych związanych z właściwością sądu i dopuszczalnością skargi. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Gl 263/04 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2004-04-26 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2004-04-06 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Stanisław Nitecki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Skarżony organ Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Przewodniczący sędzia WSA Stanisław Nitecki po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. (M.) na pismo Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...]r. Nr [...] w sprawie utraty uprawnień kombatanckich postanawia o d r z u c i ć s k a r g ę Sygn. akt IV SA/Gl 263/04 Uzasadnienie B. M. pismem procesowym z dnia [...]r. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na pismo Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...]r. Nr [...], informujące skarżącego, że decyzja z [...] r. Nr [...] stała się prawomocna i podlega wykonaniu, co oznacza dla skarżącego utratę uprawnień kombatanckich. Z dniem 1 stycznia 2004 r. uległ zmianie stan prawy i w myśl postanowień art. 97 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). W tej sytuacji stosownie do postanowień rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652) właściwym sądem administracyjnym do rozpatrzenia skargi strony jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Stosownie do postanowień art. 3 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: decyzje administracyjne; postanowienia wydawane w ramach postępowania administracyjnego, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; postanowienia wydawane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków; akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego. Skarżący wniósł skargę na pismo organu administracji z dnia [...] r. Pismo to jak zasadnie podniósł organ administracji w odpowiedzi na skargę nie spełnia wymogów decyzji administracyjnej ani też innego rodzaju aktu, o jakim jest mowa w przywołanym powyżej art. 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ wyczerpane zostały przesłanki odrzucenia przewidziane treścią art. 58 § 1 pkt. 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), gdyż wniesiono skargę na czynność organu administracji, która nie podlega sądowej kontroli, a zatem sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Wobec powyższego należało skargę odrzucić.