IV SA/GL 213/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2007-03-05
NSAAdministracyjneNiskawsa
praca przymusowaświadczenia pieniężnekombatanciosoby represjonowanewłaściwość sądupostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjne

WSA w Gliwicach stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania WSA w Warszawie ze względu na siedzibę skarżonego organu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi Stowarzyszenia A na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Sąd stwierdził swoją niewłaściwość miejscową, powołując się na art. 13 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że właściwy jest sąd, na którego obszarze działania ma siedzibę organ administracji publicznej. Ponieważ organem był Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, właściwym sądem okazał się WSA w Warszawie. Sąd przekazał sprawę do rozpoznania WSA w Warszawie.

Sprawa dotyczyła skargi Stowarzyszenia A na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej. Skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Sąd, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, stwierdził swoją niewłaściwość miejscową. Podstawą prawną tej decyzji był art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W tym przypadku organem był Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, który ma siedzibę w Warszawie. Sąd odwołał się również do rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, wskazując, że zasady tam określone dotyczą spraw osób fizycznych. Ponieważ skargę wniosło Stowarzyszenie A, a nie osoba fizyczna, właściwość sądu należało ustalić na podstawie ogólnej zasady z art. 13 § 2 PPSA. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowił przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 13 § 2 PPSA, właściwość sądu administracyjnego ustala się na podstawie siedziby organu. W przypadku Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, jego siedziba znajduje się w Warszawie, co czyni WSA w Warszawie właściwym do rozpoznania sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

PPSA art. 13 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

PPSA art. 59 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi postanowieniem.

Pomocnicze

PPSA art. 13 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 54 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 54 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 25 kwietnia 2003r. art. 1 § § 1

Rozpoznawanie spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, w których stroną skarżącą są osoby zamieszkałe poza obszarem właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości osoby te zamieszkują.

k.c. art. 25

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny

Miejsce zamieszkania można odnosić wyłącznie do osób fizycznych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Siedziba organu administracji publicznej w Warszawie jako podstawa właściwości miejscowej WSA w Warszawie zgodnie z art. 13 § 2 PPSA.

Godne uwagi sformułowania

do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność jest została zaskarżona miejsce zamieszkania, zgodnie z art. 25 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) można odnosić wyłącznie do osób fizycznych

Skład orzekający

Tadeusz Michalik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu administracyjnego w sprawach dotyczących organów administracji publicznej, w szczególności gdy stroną skarżącą jest podmiot inny niż osoba fizyczna."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania właściwości sądu w oparciu o siedzibę organu, a nie miejsce zamieszkania strony, gdy stroną nie jest osoba fizyczna.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, jaką jest właściwość sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Gl 213/07 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2007-03-05
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2007-02-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Tadeusz Michalik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6343 Świadczenia pieniężne z tytuły pracy przymusowej
Sygn. powiązane
II OZ 1324/07 - Postanowienie NSA z 2007-12-20
Skarżony organ
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Treść wyniku
Przekazać według właściwości
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , , Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, , , po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej postanawia: 1.stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, 2.przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie;
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...]r. Stowarzyszenie A wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych skargę na decyzję tego organu z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej.
Pismem z dnia [...]r. Kierownik Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych działając w oparciu o art. 54 § 1 i 2 w zw. z art. 13 § 3 ustawy z ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę strony wraz z aktami sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność jest została zaskarżona.
Na mocy § 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 25 kwietnia 2003r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (Dz. U. Nr 72, poz. 653) rozpoznawanie spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, w których stroną skarżącą są osoby zamieszkałe poza obszarem właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości osoby te zamieszkują.
Miejsce zamieszkania, zgodnie z art. 25 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) można odnosić wyłącznie do osób fizycznych, a zatem zasady określone w powołanym powyżej rozporządzeniu znajdują zastosowanie wyłącznie do spraw, w których skargę wniosły osoby fizyczne.
W niniejszej sprawie skargę inicjującą postępowanie sądowe wniosło Stowarzyszenie A, a zatem mimo, iż działa ono w interesie prawnym osoby fizycznej, właściwość sądu administracyjnego ustalać należy w oparciu o art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym właściwym do rozpoznania przedmiotowej sprawy jest wojewódzki sąd administracyjny w Warszawie.
W myśl art. 59 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość przekaże sprawę właściwemu sądowi postanowieniem, które może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym, a zatem postanowiono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI