IV SA/Gl 156/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2004-04-19
NSAtransportoweNiskawsa
drogi publicznepojazdy nienormatywnekary pieniężnewłaściwość sądupostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjne

WSA w Gliwicach stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę dotyczącą kary za przejazd pojazdem nienormatywnym do WSA w Warszawie, gdzie znajduje się siedziba organu wydającego decyzję.

Skarżący wniósł skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad dotyczącą kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził swoją niewłaściwość. Sąd wskazał, że właściwy jest sąd, na którego obszarze działania znajduje się siedziba organu, którego działalność została zaskarżona. Ponieważ siedziba Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad znajduje się w Warszawie, sprawa została przekazana do rozpoznania WSA w Warszawie.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez S. R. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, która nałożyła karę pieniężną za przejazd pojazdem nienormatywnym bez wymaganego zezwolenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 kwietnia 2004 roku. Sąd, powołując się na art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że do rozpoznawania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości znajduje się siedziba organu administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W tym przypadku zaskarżoną decyzję wydał Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, którego siedziba mieści się w Warszawie. Sąd uznał, że fakt podpisania decyzji przez Zastępcę Dyrektora Oddziału w Krakowie, działającego na podstawie upoważnienia, nie wpływa na właściwość sądu. W związku z tym, Sąd stwierdził swoją niewłaściwość i na podstawie art. 59 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwy jest sąd, na którego obszarze działania znajduje się siedziba organu, który wydał zaskarżoną decyzję, nawet jeśli została ona podpisana przez osobę działającą z upoważnienia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, właściwość sądu określa siedziba organu, którego działalność jest zaskarżona. Podpisanie decyzji przez zastępcę działającego z upoważnienia nie zmienia tej zasady.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 13 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do rozpoznawania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

p.p.s.a. art. 59 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku stwierdzenia przez sąd swojej niewłaściwości, sprawa jest przekazywana do rozpoznania właściwemu sądowi.

Pomocnicze

u.d.p. art. 18a § ust. 5

Ustawa o drogach publicznych

Przepis określający możliwość upoważnienia przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad pracowników do załatwiania określonych spraw w jego imieniu.

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskie w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. 1 § pkt 5

Określa właściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dla obszaru województwa mazowieckiego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Siedziba organu wydającego decyzję znajduje się w Warszawie, co czyni WSA w Warszawie właściwym do rozpoznania sprawy.

Godne uwagi sformułowania

do rozpoznawania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona Fakt podpisania decyzji przez Zastępcę Dyrektora Oddziału w K. nie może przemawiać za właściwością Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, gdyż podpisujący decyzję działał jedynie z upoważnienia Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad

Skład orzekający

Adam Mikusiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących decyzji organów centralnych, gdy decyzja została podpisana przez osobę działającą z upoważnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania właściwości sądu w oparciu o siedzibę organu centralnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące właściwości sądu, bez głębszych analiz merytorycznych czy nietypowych faktów.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Gl 156/04 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2004-04-19
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-03-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Adam Mikusiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6035 Opłaty i kary za przejazd pojazdem nienormatywnym
Skarżony organ
Dyrektor Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad
Treść wyniku
Przedłużono termin sądowy z urzędu
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Adam Mikusiński po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. R. (R.) na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie obciążenia karą pieniężną za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia p o s t a n a w i a: stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Uzasadnienie
S. R. wniósł skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie obciążenia karą pieniężną za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia
W myśl art. 13 § 2 ustawy Prawo o ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) - zwanej dalej ustawą Prawo o p.p.s.a., do rozpoznawania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Zaskarżoną decyzję wydał Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, którego siedziba znajduje się w W. Fakt podpisania decyzji przez Zastępcę Dyrektora Oddziału w K. nie może przemawiać za właściwością Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, gdyż podpisujący decyzję działał jedynie z upoważnienia Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad udzielonego na podstawie art. 18a ust. 5 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (Dz. U. Nr 71 poz. 838 z późn. zm.), obowiązującego w dacie wydania zaskarżonej decyzji. W myśl bowiem tego przepisu, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad może upoważnić pracowników Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad do załatwiania określonych spraw w jego imieniu w ustalonym zakresie, a w szczególności do wydawania decyzji administracyjnych.
Z uwagi więc na fakt, że zaskarżoną decyzję wydał organ administracji publicznej, którego siedziba znajduje się w W., tutejszy Sąd nie jest właściwy do rozpoznania niniejszej sprawy. W myśl § 1 pkt 5 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskie z dnia 25 kwietnia 2003r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 32 poz. 652) dla obszaru województwa mazowieckiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
W związku z powyższym na podstawie art. 59 § 1 ustawy Prawo o p.p.s.a. należało orzec o przekazaniu sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI