IV SA/Wr 427/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę G.F. dotyczącą świadczenia rentowego, uznając ją za niedopuszczalną do kognicji sądu administracyjnego.
Skarżąca G.F. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na czynności Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w L. dotyczące odmowy przyznania renty rodzinnej dla dzieci po zmarłym konkubencie. Po wcześniejszych odmowach i oddaleniu odwołania do sądu powszechnego, skarżąca domagała się przyznania świadczenia. Sąd administracyjny odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną, ponieważ sprawy dotyczące świadczeń z ubezpieczeń społecznych rozpatrywane są przez sądy powszechne, a nie sądy administracyjne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi G. F. skierowanej przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. w przedmiocie świadczenia rentowego. Skarżąca domagała się przyznania renty rodzinnej dla dzieci po zmarłym konkubencie, wskazując na trudności w uzyskaniu świadczenia i swoją trudną sytuację materialną. Wcześniejsze decyzje ZUS odmawiające przyznania renty, jak również wyrok Sądu Okręgowego oddalający odwołanie, zostały przywołane w uzasadnieniu. Sąd administracyjny, powołując się na przepisy Prawa o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że sądy administracyjne nie są właściwe do kontroli działań ZUS w sprawach świadczeń ubezpieczeniowych. Zgodnie z ustawą o systemie ubezpieczeń społecznych, od decyzji ZUS przysługuje odwołanie do właściwego sądu powszechnego. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 1) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na czynności Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w sprawach świadczeń ubezpieczeniowych nie podlega kognicji sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej, jednakże sprawy dotyczące decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, w tym świadczeń rentowych, rozstrzygane są przez sądy powszechne na podstawie przepisów o postępowaniu cywilnym, a nie przez sądy administracyjne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej.
Pomocnicze
p.u.s.a. art. 1 § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.s.u.s. art. 83 § 2
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Odwołanie do właściwego sądu powszechnego od decyzji ZUS.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nie podlega kognicji sądu administracyjnego, gdyż sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych rozpatrywane są przez sądy powszechne.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne nie są powołane do kontroli prawidłowości działań Zakładów Ubezpieczeń Społecznych od decyzji w/w Zakładu nie przysługuje środek zaskarżenia w formie skargi do tut. Sądu lecz zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych (...) odwołanie do właściwego sądu powszechnego
Skład orzekający
Bogumiła Skrzypczak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących świadczeń z ubezpieczeń społecznych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw rozstrzyganych przez sądy administracyjne, które stwierdzają swoją niewłaściwość do rozpoznania sprawy z ZUS.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej - właściwości sądu, co jest ważne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wr 427/05 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2005-07-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-06-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Bogumiła Skrzypczak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Bogumiła Skrzypczak po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. F. skierowanej przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. w przedmiocie świadczenia rentowego; p o s t a n a w i a -odrzucić skargę. Uzasadnienie Sygn. akt IV SA/Wr 427/05 2 U z a s a d n i e n i e Decyzją z dnia [...] roku Nr [...]Zakład Ubezpieczeń Społecznych Odział w L. odmówił skarżącej prawa do renty rodzinnej dla dzieci - K. i K., po zmarłym ojcu - A. B.. Skarżąca G. F. odwołała się w dniu [...]roku od wyżej wymienionej decyzji do Sądu Okręgowego - Sądu Pacy i Ubezpieczeń Społecznych w L.. Wyrokiem z dnia [...]roku sygn. akt. [...]odwołanie to zostało oddalone. Następnie skarżąca w dniu [...] roku zwróciła się do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o przywrócenie terminu o przyznanie świadczenia w drodze wyjątku. Decyzją z dnia [...]roku Nr [...]wniosek ten został rozpatrzony negatywnie. Skarżąca skierowała ponownie do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, jednak decyzja z dnia [...] roku Nr [...]utrzymano w mocy decyzję z dnia [...]roku. G. F. wniosła w niniejszej sprawie pismo zatytułowane "skarga", w której podniosła, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych w L. utrudnia skarżącej w przyznaniu renty rodzinnej. Ponadto skarżąca podała, że po śmierci ojca dwójki jej dzieci otrzymywała zasiłek dla bezrobotnych, dodała, że do czasu jego śmierci płacone były regularnie składki na Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Konkubent skarżącej, miał przepracowaną odpowiednia ilość lat do nabycia prawa do uzyskania renty dla dzieci skarżącej. Zakład Ubezpieczeń Społecznych w L. poinformował skarżącą, iż konkubent nie ma Sygn. akt IV SA/Wr 427/05 3 przepracowanej odpowiedniej liczby lat albowiem brakuje mu [...] miesięcy do wymaganego okresu. Skarżąca - G. F. w swej skardze wskazała, że dzieci jej nie mają ojca oraz nie posiadają prawa do renty. Sama wraz z nimi zamieszkuje w wynajętym mieszkaniu, za które opłaca miesięcznie czynsz oraz wskazała, że nie ma z czego żyć ponieważ nie jest nigdzie zatrudniona. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści przepisów art. 1 § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) oraz art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej pod względem zgodności z prawem orzekając w sprawach skarg na: 1/ decyzje administracyjne, 2/ postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienie rozstrzygające sprawę, co do istoty, 3/ postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4/ inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5/ akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego oraz organów administracji rządowej, 6/ akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7/ akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, oraz skarg na bezczynność organów administracji publicznej w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 w zakresie nie podjęcia w ustawowym terminie stosownych działań. Sygn. akt IV SA/Wr 427/05 4 Z wyżej powołanych przepisów wynika, że sądy administracyjne nie są powołane do kontroli prawidłowości działań Zakładów Ubezpieczeń Społecznych, albowiem od decyzji w/w Zakładu nie przysługuje środek zaskarżenia w formie skargi do tut. Sądu lecz zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887 z późn. zm) odwołanie do właściwego sądu powszechnego w terminie i według zasad określonych w przepisach kodeksu postępowania cywilnego. Wniesiona w niniejszej sprawie przez G. F. skarga na czynności Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w L. w świetle wyżej powołanych przepisów prawa nie podlega kognicji sądu administracyjnego. W tej sytuacji skargę tę należało odrzucić jako niedopuszczalną, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 1) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI