IV SA/Gl 1318/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę wychowanka rodziny zastępczej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. dotyczącą pomocy na usamodzielnienie z powodu wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu.
Skarżący M. M. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. odmawiającą przyznania pomocy na usamodzielnienie. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, mimo że pouczenie zawarte w decyzji nakazywało wniesienie jej za pośrednictwem organu. Sąd, powołując się na art. 54 § 1 P.p.s.a., odrzucił skargę jako wniesioną z naruszeniem przepisów proceduralnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę M. M. skierowaną przeciwko decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy na usamodzielnienie dla wychowanka rodziny zastępczej. Skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do sądu, ignorując pouczenie zawarte w zaskarżonej decyzji, które nakazywało wniesienie skargi za pośrednictwem organu. Sąd, odwołując się do art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), stwierdził, że skarga powinna być wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem zaskarżenia. Niewłaściwe wniesienie skargi skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Sąd zaznaczył, że przepis przejściowy umożliwiający bezpośrednie wnoszenie skarg do sądu administracyjnego obowiązywał tylko do 1 stycznia 2006 r. i nie ma zastosowania w niniejszej sprawie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z naruszeniem wymogu jej wniesienia za pośrednictwem organu, powinna zostać odrzucona.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Niewłaściwe wniesienie skargi skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 54 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga wniesiona z naruszeniem przepisów formalnych podlega odrzuceniu.
Pomocnicze
Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98
Określa przejściowy charakter przepisu umożliwiającego bezpośrednie wnoszenie skarg do sądu administracyjnego do dnia 1 stycznia 2006 r.
k.p.a. art. 65
Kodeks postępowania administracyjnego
Nie ma zastosowania na etapie postępowania sądowoadministracyjnego w kwestii przekazywania skarg.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona z naruszeniem art. 54 § 1 P.p.s.a. podlega odrzuceniu.
Godne uwagi sformułowania
uchyla się od obowiązku wniesienia skargi za pośrednictwem organu skarga skierowana bezpośrednio do sądu administracyjnego nie może wywoływać skutków prawnych
Skład orzekający
Teresa Kurcyusz-Furmanik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności po utracie mocy przepisów przejściowych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych wniesienia skargi i nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Gl 1318/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2006-11-14 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2006-11-06 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Teresa Kurcyusz-Furmanik /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6324 Rodzina zastępcza, pomoc na usamodzielnienie dla wychowanka rodziny zastępczej Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie: pomocy na usamodzielnienie dla wychowanka rodziny zastępczej p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie W dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga M. M. skierowana przeciwko decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy na usamodzielnienie dla wychowanka rodziny zastępczej. Skarga powyższa została skierowana przez skarżącą bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, mimo, iż pouczenie zamieszczone w treści zaskarżonego rozstrzygnięcia nakazywało wniesienie skargi za pośrednictwem organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie przed sądami administracyjnymi uregulowane zostało ustawą z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwaną dalej P.p.s.a. Jak stanowi art. 54 § 1 przywołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Tak też stanowiło pouczenie zawarte w postanowieniu stanowiącym przedmiot skargi. Skarżąca nie zastosowała się do pouczenia Samorządowego Kolegium Odwoławczego a tym samym uchybiła treści art. 54 § 1 P.p.s.a. co skutkować musi po myśli art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. odrzucenie skargi. Na marginesie zauważyć należy, iż w myśl art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.), wyłącznie w okresie dwóch lat od wejścia w życie ustawy P.p.s.a., a zatem do dnia 1 stycznia 2006 r. skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, sąd administracyjny przekazywał organowi, którego działania lub bezczynności dotyczyła skarga uznając za prawidłowo wniesioną. Był to przepis o charakterze przejściowym i po upływie okresu czasu wskazanego w jego treści skarga skierowana bezpośrednio do sądu administracyjnego nie może wywoływać skutków prawnych. Brak jest natomiast uregulowania prawnego, które stwarzałoby po stronie sądów administracyjnych obowiązek skierowania skargi do organu właściwego. Nie jest bowiem możliwe stosowanie na etapie postępowania sądowoadministracyjnego regulacji zawartej w art. 65 kodeksu postępowania administracyjnego (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 października 2004 r. sygn. akt IV SA/Gl 647/04). W tym stanie rzeczy Sąd orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI