IV SA/Gl 1309/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2006-11-14
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjneskarżącyorganodrzucenie skargiterminyprzepisy przejściowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu jej wniesienia bezpośrednio do sądu, zamiast za pośrednictwem organu.

Skarga D. S. została skierowana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, zamiast za pośrednictwem organu, którego decyzja była przedmiotem zaskarżenia. Zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę należy wnosić za pośrednictwem właściwego organu. Uchybienie temu wymogowi skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Sąd podkreślił, że przepis przejściowy umożliwiający bezpośrednie wnoszenie skarg wygasł z dniem 1 stycznia 2006 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę D. S. skierowaną przeciwko decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie odmowy przyznania dodatku z tytułu urodzenia dziecka. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, co stanowi naruszenie art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.). Zgodnie z tym przepisem, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Sąd wskazał, że uchybienie temu wymogowi skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Sąd zaznaczył, że przepis przejściowy, który do dnia 1 stycznia 2006 r. pozwalał na wnoszenie skarg bezpośrednio do sądu administracyjnego w określonych warunkach, wygasł. Po tym terminie skarga skierowana bezpośrednio do sądu nie może wywoływać skutków prawnych, a sądy administracyjne nie mają obowiązku kierowania jej do organu właściwego. W związku z powyższym, Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z naruszeniem art. 54 § 1 P.p.s.a., powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z P.p.s.a., skargę wnosi się za pośrednictwem organu. Uchybienie temu wymogowi skutkuje odrzuceniem skargi. Przepis przejściowy umożliwiający bezpośrednie wnoszenie skarg wygasł.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 54 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uchybienie wymogowi wniesienia skargi za pośrednictwem organu skutkuje jej odrzuceniem.

Pomocnicze

Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98

Przepis przejściowy umożliwiający bezpośrednie wnoszenie skarg do sądu administracyjnego wygasł z dniem 1 stycznia 2006 r.

k.p.a. art. 65

Kodeks postępowania administracyjnego

Nie można stosować regulacji k.p.a. dotyczącej kierowania pisma do właściwego organu na etapie postępowania sądowoadministracyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z naruszeniem art. 54 § 1 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Skarga powyższa została skierowana przez skarżącego bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, mimo, iż skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarżący uchybił treści art. 54 § 1 P.p.s.a. co skutkować musi po myśli art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. odrzuceniem skargi. Był to przepis o charakterze przejściowym i po upływie okresu czasu wskazanego w jego treści skarga skierowana bezpośrednio do sądu administracyjnego nie może wywoływać skutków prawnych.

Skład orzekający

Teresa Kurcyusz-Furmanik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności konieczność jej wniesienia za pośrednictwem organu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji wniesienia skargi bezpośrednio do sądu po wygaśnięciu przepisów przejściowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowego wymogu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Gl 1309/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2006-11-14
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2006-11-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Teresa Kurcyusz-Furmanik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, , po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie dodatku z tytułu urodzenia dziecka p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Uzasadnienie
W dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga D. S. skierowana przeciwko decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie odmowy przyznania dodatku z tytułu urodzenia dziecka.
Skarga powyższa została skierowana przez skarżącego bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, mimo, iż skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje :
Postępowanie przed sądami administracyjnymi uregulowane zostało ustawą z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) zwaną dalej P.p.s.a.
Jak stanowi art. 54 § 1 przywołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Skarżący uchybił treści art. 54 § 1 P.p.s.a. co skutkować musi po myśli art. 58 § 1
pkt 6 P.p.s.a. odrzuceniem skargi.
Na marginesie zauważyć należy, iż w myśl art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.), wyłącznie w okresie dwóch lat od wejścia w życie ustawy P.p.s.a., a zatem do dnia 1 stycznia 2006 r. skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, sąd administracyjny przekazywał organowi, którego działania lub bezczynności dotyczyła skarga uznając za prawidłowo wniesioną. Był to przepis o charakterze przejściowym i po upływie okresu czasu wskazanego w jego treści skarga skierowana bezpośrednio do sądu administracyjnego nie może wywoływać skutków prawnych.
Brak jest natomiast uregulowania prawnego, które stwarzałoby po stronie sądów administracyjnych obowiązek skierowana skargi do organu właściwego. Nie jest bowiem możliwe stosowanie na etapie postępowania sądowoadministracyjnego regulacji zawartej w art. 65 kodeksu postępowania administracyjnego ( por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 października 2004 r. Sygn. akt IV SA/Gl 647/04 ).
W tym stanie rzeczy Sąd orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI