IV SA/Gl 1242/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę w sprawie choroby zawodowej ze względu na jej wniesienie bezpośrednio do sądu po wygaśnięciu przepisów przejściowych.
Skarżący Z. S. wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego dotyczącą choroby zawodowej bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Sąd, analizując przepisy przejściowe dotyczące dwuinstancyjności sądownictwa administracyjnego, stwierdził, że skarga została wniesiona po terminie, w którym dopuszczalne było bezpośrednie złożenie jej w sądzie. W związku z tym, skarga została odrzucona jako wniesiona z pominięciem ustawowej drogi.
Sprawa dotyczyła skargi Z. S. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. w przedmiocie choroby zawodowej. Skarżący wniósł pismo procesowe zatytułowane "odwołanie" bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Sąd, rozpatrując sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na przepisach wprowadzających dwuinstancyjne sądownictwo administracyjne, które weszły w życie 1 stycznia 2004 r. Zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Przepis przejściowy (art. 98 ustawy wprowadzającej) zezwalał na bezpośrednie wnoszenie skarg do sądu jedynie w okresie dwóch lat od wejścia w życie przepisów, czyli do 31 grudnia 2005 r. Skarga Z. S. została wniesiona w dacie wykraczającej poza ten okres. W związku z tym, że skarga została wniesiona z pominięciem ustawowej drogi, sąd odrzucił ją na podstawie art. 54 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego po dniu 1 stycznia 2006 r. jest niedopuszczalna, jeśli nie została wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że przepisy przejściowe zezwalające na bezpośrednie wnoszenie skarg do WSA obowiązywały tylko do 31 grudnia 2005 r. Po tej dacie, zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę należy wnosić za pośrednictwem organu. Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu po tym terminie jest wniesiona z pominięciem ustawowej drogi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 54 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 176
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm. art. 98
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. Nr 153, poz. 1269
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu po 1 stycznia 2006 r. narusza art. 54 § 1 P.p.s.a. i art. 98 ustawy wprowadzającej.
Godne uwagi sformułowania
wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego w dacie wykraczającej poza czasokres przewidziany w art. 98 cyt. ustawy wniesiona z pominięciem ustawowej drogi do zainicjowania postępowania sądowoadministracyjnego
Skład orzekający
Tadeusz Michalik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych po zmianach ustrojowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu przejściowego po reformie sądownictwa administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy przepisów przejściowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Gl 1242/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2006-10-23 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2006-10-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Tadeusz Michalik /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6200 Choroby zawodowe Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Sanitarny Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, , , po rozpoznaniu w dniu 23 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia odrzucić skargę; Uzasadnienie W dniu [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) Z. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach pismo procesowe zatytułowane "odwołanie". W tych ramach wniósł o uchylenie decyzji Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga Z. S. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 176 Konstytucji RP z dniem 1 stycznia 2004 r. zostało wprowadzone dwuinstancyjne sądownictwo administracyjne. Z tym dniem na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), weszła w życie ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) i ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do treści art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Natomiast w myśl art. 98 cyt. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające..., w okresie dwóch lat od wejścia jej w życie skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działania lub bezczynności dotyczy skarga. Zestawienie powyższych uregulowań wskazuje, iż przewidują one pośredni tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego. Skarżący, aby zainicjować i zachować właściwą drogę postępowania sądowoadministracyjnego winien skierować skargę bezpośrednio do organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Jedynie w okresie wskazanym w art. 98 cyt. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ..., a więc od 1 stycznia 2004 r. do 31 grudnia 2005 r., bezpośrednie wniesienie skargi do sądu administracyjnego pozwalało na konwalidowanie niewłaściwego trybu wszczęcia postępowania. Skarga Z. S. z dnia [...] r. wniesiona została bezpośrednio do sądu administracyjnego w dacie wykraczającej poza czasokres przewidziany w art. 98 cyt. ustawy, co czyni niemożliwym przekazanie jej organowi, którego działanie stało się przedmiotem zaskarżenia. Jak wynika z powołanych przepisów, po dniu 1 stycznia 2006 r. właściwą i konieczną drogę dla prawidłowego zachowania trybu wniesienia skargi jest jej złożenie w organie, którego dotyczy przedmiot skargi, tak jak stanowi art. 54 § 1 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy, skarga Z. S. jako wniesiona z pominięciem ustawowej drogi do zainicjowania postępowania sądowoadministracyjnego, na podstawie art. 54 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. podlega odrzuceniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI