II SA/Rz 1441/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez spółkę "A." Sp. z o.o., która wycofała skargę na uchwałę Rady Gminy po jej zmianie.
Spółka "A." Sp. z o.o. wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy dotyczącą zezwoleń na odbiór odpadów. Następnie, po zmianie uchwały przez Radę Gminy, spółka cofnęła swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie sądowe i orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez "A." Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2010 r. w sprawie określenia wymagań dla przedsiębiorców ubiegających się o zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. W toku postępowania, w piśmie z dnia 2 grudnia 2019 r., skarżący oświadczył, że cofa skargę. Jako przyczynę cofnięcia wskazano fakt, że Rada Gminy [...] podjęła w dniu [...] października 2019 r. uchwałę zmieniającą zaskarżoną uchwałę, która weszła w życie 27 listopada 2019 r. i nie zawierała kwestionowanych przez skarżącego przepisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, powołując się na art. 60 P.p.s.a. (cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu) oraz art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. (umorzenie postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi), uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. Sąd nie stwierdził negatywnych przesłanek uniemożliwiających cofnięcie skargi. W konsekwencji, sąd postanowił umorzyć postępowanie i zwrócić skarżącemu uiszczony wpis sądowy w kwocie 300,00 zł.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez spółkę "A." Sp. z o.o. było dopuszczalne, ponieważ zmiana uchwały Rady Gminy przez organ spowodowała, że zaskarżone przepisy przestały obowiązywać, a cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa ani nie skutkowało utrzymaniem w mocy wadliwego aktu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
P.p.s.a. art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd orzeka o zwrocie wpisu sądowego w przypadku umorzenia postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą z uwagi na zmianę zaskarżonej uchwały przez organ.
Godne uwagi sformułowania
cofnąć skargę wiąże sąd niedopuszczalne obejście prawa utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności umorzyć postępowanie
Skład orzekający
Ewa Partyka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym, zwłaszcza w kontekście zmiany aktu prawnego przez organ po wniesieniu skargi."
Ograniczenia: Orzeczenie ma charakter proceduralny i dotyczy konkretnej sytuacji cofnięcia skargi. Nie zawiera głębszej analizy materialnoprawnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji cofnięcia skargi po zmianie uchwały. Brak w niej elementów zaskoczenia czy nowatorskiej wykładni prawa.
Dane finansowe
WPS: 300 PLN
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Rz 1441/19 - Postanowienie WSA w Rzeszowie Data orzeczenia 2019-12-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2019-12-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Sędziowie Ewa Partyka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6138 Utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Rada Gminy Treść wyniku umorzono postępowanie sądowe Powołane przepisy Dz.U. 2019 poz 2325 art. 60, art. 161 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Dnia 31 grudnia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2019 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A." Sp. z o. o. z siedzibą w [...] na uchwałę Rady Gminy [...] Nr [...] z dnia [...] grudnia 2010 r. w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy [....] postanawia: I. umorzyć postępowanie, II. zwrócić skarżącemu "A." Sp. z o. o. z siedzibą w [...] uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 300,00 zł (trzysta złotych). Uzasadnienie W piśmie, które wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w dniu 2 grudnia 2019 r., "A." Sp. z o. o. z siedzibą w [...] (dalej w skrócie: "skarżący") oświadczył, że cofa skargę z dnia 7 listopada 2019 r. na uchwałę Rady Gminy [...] Nr [...] z dnia [...] grudnia 2010 r. w przedmiocie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy [....]. W uzasadnieniu skargi skarżący wyjaśnił, że w dniu [...] października 2019 r. Rada Gminy [...] podjęła uchwałę Nr [...] zmieniającą uchwałę zaskarżoną skargą z dnia [...] listopada 2019 r. Skarżący wskazał, że uchwała Nr [...] z dnia [...] października 2019 r. weszła w życie w dniu 27 listopada 2019 r. i nie zawiera kwestionowanych przez niego przepisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 - dalej w skrócie: "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie takie wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. - sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W niniejszej sprawie brak jest podstaw do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Analiza akt sprawy prowadzi bowiem do wniosku, że w sprawie nie zachodzi żadna z negatywnych przesłanek, o których mowa w art. 60 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Sąd będąc związany cofnięciem skargi, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a. orzekł jak w pkt I postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI