IV SA/Gl 111/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2006-02-20
NSAAdministracyjneNiskawsa
sąd administracyjnywłaściwość rzeczowaczynności urzędowesędziapostępowanie administracyjnekontrola sądowa

Sąd administracyjny odrzucił skargę na czynności urzędowe sędziego, uznając brak swojej właściwości rzeczowej.

Skarżący K. A. złożył skargę na czynności urzędowe sędziego Sądu Rejonowego w C. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Sąd, powołując się na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że sędziowie i sądy nie są organami administracji publicznej, a ich czynności nie należą do zakresu kontroli sądów administracyjnych. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę K. A. na czynności urzędowe sędziego Sądu Rejonowego w C. Sąd, opierając się na art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej. Kontrola ta obejmuje m.in. decyzje i postanowienia administracyjne, ale nie czynności urzędowe sędziów czy działalność sądów powszechnych. Sąd wskazał, że sędziowie i sądy nie są organami administracji publicznej, a ich działalność orzecznicza podlega kontroli w ramach postępowań cywilnych lub karnych. Podkreślono również, że nadzór nad administracyjną działalnością sądów powszechnych sprawują inne organy, jak Minister Sprawiedliwości czy prezesi sądów, zgodnie z ustawą Prawo o ustroju sądów powszechnych. W konsekwencji, z uwagi na brak właściwości rzeczowej sądu administracyjnego do rozpoznania tego typu skargi, postanowiono ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na czynności urzędowe sędziego sądu powszechnego.

Uzasadnienie

Sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej. Sędziowie i sądy powszechne nie są organami administracji publicznej, a ich czynności orzecznicze nie podlegają kontroli sądów administracyjnych, lecz są regulowane przepisami postępowań cywilnych lub karnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 3 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.

PPSA art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę odrzuca się m.in. w przypadku braku właściwości rzeczowej sądu.

Pomocnicze

PPSA art. 3 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli obejmuje m.in. decyzje administracyjne, postanowienia w postępowaniu administracyjnym, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.

PPSA art. 3 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę.

u.p.s.p. art. 37

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

Określa organy sprawujące nadzór nad działalnością administracyjną sądów powszechnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sędziowie i sądy powszechne nie są organami administracji publicznej. Czynności urzędowe sędziego nie są sprawami z zakresu administracji publicznej. Działalność sądu powszechnego jest działalnością orzeczniczą, podlegającą kontroli w trybach właściwych dla postępowań cywilnych lub karnych. Nadzór nad działalnością administracyjną sądów powszechnych nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej sędzia, jak też sam Sąd Rejonowy w C. nie są organami administracji publicznej czynności urzędowe sędziego nie są sprawami z zakresu administracji publicznej tego typu kwestie nie mogą być przedmiotem skargi do Sądu Administracyjnego Działalność sądu powszechnego (...) jest działalnością orzeczniczą, nie skutkującą wszczęciem postępowania administracyjnego i podlegającą kontroli wyłącznie w trybach określonych w przepisach postępowania cywilnego bądź karnego, nie zaś kontroli sądów administracyjnych.

Skład orzekający

Tadeusz Michalik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie braku właściwości rzeczowej sądu administracyjnego do rozpoznawania skarg na czynności sędziów sądów powszechnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw proceduralnych związanych z właściwością sądów administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Gl 111/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2006-02-20
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2006-01-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Tadeusz Michalik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Skarżony organ
Prezes Sądu
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Tadeusz Michalik po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. A. na sędziego Sądu Rejonowego w C. w przedmiocie czynności urzędowych sędziego postanawia : odrzucić skargę
Uzasadnienie
K. A. wniosła do Sadu Administracyjnego skargę na czynności urzędowe sędziego Sądu Rejonowego w C..
Zakres kognicji sądu administracyjnego określa przepis art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270).
Przepis ten stanowi w § 1, iż sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Z kolei w § 2 tego przepisu przewiduje, iż kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
W § 3 natomiast przepis ten stanowi, że sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.
Mając powyższe na uwadze należy wskazać, iż sędzia, jak też sam Sąd Rejonowy w C. nie są organami administracji publicznej, a sprawy rozpoznawane przez sąd i czynności urzędowe sędziego nie są sprawami z zakresu administracji publicznej, wobec czego tego typu kwestie nie mogą być przedmiotem skargi do Sądu Administracyjnego. W przedmiotowej sprawie nie zachodzi także sytuacja opisana w art. 3 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Działalność sądu powszechnego podejmowana wskutek wniesienia skargi uprawnionego podmiotu (pozwu, aktu oskarżenia) czy środków odwoławczych jest działalnością orzeczniczą, nie skutkującą wszczęciem postępowania administracyjnego i podlegającą kontroli wyłącznie w trybach określonych w przepisach postępowania cywilnego bądź karnego, nie zaś kontroli sądów administracyjnych.
Również nadzór nad działalnością administracyjną sądów powszechnych nie należy do właściwości rzeczowej sądu administracyjnego. Nadzór ten sprawuje bowiem Minister Sprawiedliwości oraz prezesi sądów okręgowych (dla sądów rejonowych na obszarze właściwości danego sądu okręgowego) i prezesi sądów apelacyjnych (dla sądów okręgowych na obszarze właściwości dennego sądu apelacyjnego). Zasady sprawowania nadzoru nad działalnością administracyjną sądów powszechnych oraz kompetencje organów powołanych do kierowania sądami i nadzoru określone zostały w przepisach ustawy z dnia 27 lipca 2001 roku Prawo o ustroju sądów powszechnych, Dz.U. Nr 98 poz. 1070 (art. 37 i nast. powołanej wyżej ustawy)
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) przedmiotową skargę należało odrzucić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI