IV SA/GL 1045/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2006-01-27
NSAAdministracyjneNiskawsa
zasiłek rodzinnydodatekopieka nad dzieckiemurlop wychowawczyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiwyczerpanie środków zaskarżeniaprzedwczesność skargiodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę E. Z. na decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w D. w sprawie zasiłku rodzinnego z powodu jej przedwczesności.

Sprawa dotyczy skargi E. Z. na decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w D. w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku. Sąd uznał, że skarga została wniesiona przedwcześnie, ponieważ skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, a od decyzji organu pierwszej instancji przysługiwało jej odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi E. Z. na decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w D. z dnia [...] r., nr [...], dotyczącą zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego. Skarżąca domagała się zmiany decyzji i przyznania świadczeń z tytułu opieki nad dzieckiem podczas urlopu wychowawczego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. przekazało skargę do WSA, informując, że sprawa nie została przez nie zakończona. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga została wniesiona przedwcześnie, gdyż skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia. Od decyzji organu pierwszej instancji przysługiwało bowiem odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W konsekwencji, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 tej ustawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że służyłyby one skarżącej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, co należy rozumieć jako sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy przewidziany w ustawie.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 52 § 1 i 2 PPSA, skarga jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W niniejszej sprawie od decyzji organu pierwszej instancji przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które nie zostało jeszcze rozpatrzone, co czyni skargę przedwczesną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 52 § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć taką sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy przewidziany w ustawie.

PPSA art. 58 § 1 pkt 6 i § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu w przypadkach określonych w przepisach, w tym gdy jest niedopuszczalna z innych przyczyn niż brak właściwości sądu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona przedwcześnie, ponieważ skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym.

Godne uwagi sformułowania

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć taką sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy przewidziany w ustawie.

Skład orzekający

Beata Kalaga-Gajewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady wyczerpania środków zaskarżenia jako warunku dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania sądowoadministracyjnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Gl 1045/05 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2006-01-27
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2005-12-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Beata Kalaga-Gajewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Skarżony organ
Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Kalaga – Gajewska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 stycznia 2006 r. sprawy ze skargi E. Z. na decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w D. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
W piśmie procesowym z dnia [...] 2005 roku, oznaczonym jako "odwołanie", skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego E. Z. domagała się zmiany decyzji Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w D. z dnia [...] r., nr [...] i przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania przez nią z urlopu wychowawczego.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] przekazało skargę do tut. Sądu i poinformowało, iż powyższa sprawa nie została zakończona wydaniem decyzji przez ten organ.
Stosownie do brzmienia art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyłyby one skarżącej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie chyba, że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć taką sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy przewidziany w ustawie.
Tymczasem przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie uczyniono decyzję wydaną przez organ pierwszej instancji, od której służyło odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K..
Zatem dopiero rozstrzygnięcie wydane na skutek wniesienia tego odwołania, a więc decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego mogłaby być przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.
W zaistniałej sytuacji skarga na decyzję organu pierwszej instancji jest przedwczesna, a w konsekwencji niedopuszczalna.
Dlatego też podlega ona odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co orzeczono w sentencji.