IV SA/GL 1027/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2005-04-18
NSAAdministracyjneŚredniawsa
praca przymusowaświadczenie pieniężnedeportacjarepresjeorgan administracjisamokontrolaumorzenie postępowaniakoszty postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej, ponieważ organ administracji uwzględnił skargę strony w trybie samokontroli.

Skarżąca W.K. domagała się przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej, jednak organ administracji dwukrotnie odmówił jej przyznania, uznając, że nie spełniała przesłanek ustawy. Po złożeniu skargi do WSA, organ administracji w trybie samokontroli uwzględnił skargę, przyznał świadczenie i uchylił poprzednie decyzje. W związku z tym WSA umorzył postępowanie sądowe jako bezprzedmiotowe i zasądził zwrot kosztów.

Sprawa dotyczyła skargi W.K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, która utrzymała w mocy decyzję odmawiającą przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej. Organ uznał, że skarżąca nie była deportowana do pracy przymusowej, a jedynie urodziła się podczas deportacji rodziców. Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, domagając się przyznania świadczenia. Jednak w trakcie postępowania sądowego, organ administracji, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uwzględnił skargę w całości. Organ wydał nową decyzję, przyznając skarżącej uprawnienia do świadczenia i uchylając poprzednie decyzje. Ponieważ nowa decyzja nie została zaskarżona, Sąd uznał, że przedmiot postępowania sądowego przestał istnieć i umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA. Sąd orzekł również o zwrocie kosztów postępowania na rzecz skarżącej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, organ może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co skutkuje umorzeniem postępowania sądowego jako bezprzedmiotowego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który dopuszcza takie działanie organu, eliminując tym samym potrzebę dalszego prowadzenia postępowania sądowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (8)

Główne

PPSA art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umorzenie postępowania w przypadku, gdy dalsze prowadzenie postępowania stało się bezprzedmiotowe.

PPSA art. 54 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Możliwość uwzględnienia skargi w całości przez organ do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Pomocnicze

PPSA art. 201

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania o zwrocie kosztów postępowania.

PPSA art. 209

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania o zwrocie kosztów postępowania.

PPSA art. 210 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania o zwrocie kosztów postępowania.

u.ś.p.d. art. 2 § pkt 2 lit. a

Ustawa o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i ZSRR

Określa przesłanki przyznania świadczenia.

k.p.a. art. 127 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

k.p.a. art. 138 § §1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy utrzymania w mocy decyzji organu pierwszej instancji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ administracji uwzględnił skargę w całości w trybie samokontroli, co spowodowało bezprzedmiotowość postępowania sądowego.

Godne uwagi sformułowania

organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy przestał istnieć przedmiot postępowania sądowego wyczerpane zostały przesłanki uzasadniające umorzenie postępowania i dalsze prowadzenie postępowania sądowego stało się bezprzedmiotowe

Skład orzekający

Beata Kalaga-Gajewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty uwzględniania skargi przez organ w trybie samokontroli i umarzania postępowania sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, a nie meritum sprawy dotyczącej świadczeń.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma znaczenie proceduralne, pokazując mechanizm samokontroli organów administracji i jego wpływ na postępowanie sądowe, ale nie porusza skomplikowanych kwestii merytorycznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Gl 1027/04 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2005-04-18
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-12-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Beata Kalaga-Gajewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6343 Świadczenia pieniężne z tytuły pracy przymusowej
Skarżony organ
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Beata Kalaga – Gajewska (spr) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 kwietnia 2005 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. na rzecz strony skarżącej kwotę [...]/[...]/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia [...] r. skierowanym do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. W. K. zwróciła się o przyznanie świadczenia pieniężnego przewidzianego w ustawie z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i ZSRR (Dz. U. Nr 87, poz.395 ze zm.).
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] odmówiono stronie przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego przysługującego osobom deportowanym do pracy przymusowej i uznano, że doznała ona prześladowań nie objętych przepisami powołanej wyżej ustawy.
Od tej decyzji strona złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, w którym podniosła, że jest osobą pokrzywdzoną przez okupację.
Zaskarżoną decyzją utrzymana została w mocy decyzja pierwszoinstancyjna, bowiem organ administracyjny nie podzielił zarzutów strony i podtrzymał stanowisko, wedle którego nie zostały spełnione przesłanki z art. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i ZSRR. Podkreślił, iż strona nie była deportowana do pracy przymusowej, lecz urodziła się w czasie pobytu jej rodziców na deportacji. Dlatego też na mocy art.127 § 3 i art. 138 §1 pkt 1 K.p.a. orzeczono jak w osnowie zaskarżonej decyzji.
W skardze adresowanej do Naczelnego Sądu Administracyjnego skarżąca domagała się przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego przysługującego osobom deportowanym do pracy przymusowej, podnosząc, że zaskarżona decyzja jest dla niego krzywdząca oraz wnioskowała o jej uchylenie.
Odpowiadając na skargę organ wniósł o jej umorzenie i rozpatrzenie w trybie uproszczonym, bowiem Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...] r. nr [...] uwzględnił w całości skargę skarżącej i przyznał jej uprawnienia do świadczenia pieniężnego oraz orzekł o uchyleniu zarówno zaskarżonej decyzji, jak i poprzedzającej ją decyzji pierwszoinstancyjnej, a nowa decyzja nie została zaskarżona przez skarżącą (pismo Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co miało miejsce w niniejszej sprawie.
W zaistniałej sytuacji zaskarżona decyzja, jak i poprzedzająca ją decyzja pierwszoinstancyjna zostały w trybie samokontroli wyeliminowane z obrotu prawnego przez organ administracyjny. Jednocześnie nowowydana decyzja z dnia [...] r. nr [...], doręczona skarżącej w dniu [...] r. nie została zaskarżona w przewidzianym terminie. Kierując się zatem wskazanymi wyżej okolicznościami faktycznymi i prawnymi Sąd uznał, że wobec skutecznego uwzględnienia przez Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych skargi W.K. z dnia [...] r. przestał istnieć przedmiot postępowania sądowego.
W tym stanie faktycznym i prawnym wyczerpane zostały przesłanki uzasadniające umorzenie postępowania i dalsze prowadzenie postępowania sądowego stało się bezprzedmiotowe.
Dlatego Sąd działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji. W oparciu o art. 201 w związku z art. 209 i art. 210 § 2 tej samej ustawy orzeczono o zwrocie kosztów postępowania na rzecz skarżącej.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI