IV SA/GL 1024/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2006-09-18
NSAAdministracyjneŚredniawsa
funkcjonariusz policjiodwołanie ze stanowiskapostanowieniestwierdzenie nieważnościumorzenie postępowaniasąd administracyjnysamorządowe kolegium odwoławcze

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie dotyczącej odwołania funkcjonariusza Policji, ponieważ organ wyższego stopnia stwierdził nieważność zaskarżonego postanowienia, co uczyniło sprawę bezprzedmiotową.

Skarżący M. T. zaskarżył postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które uchyliło pozytywną opinię Prezydenta Miasta C. w sprawie odwołania funkcjonariusza Policji ze stanowiska. Kolegium Odwoławcze wnioskowało o umorzenie postępowania, ponieważ wcześniej stwierdziło nieważność zaskarżonego postanowienia. Sąd uznał, że stwierdzenie nieważności czyni postępowanie bezprzedmiotowym i na tej podstawie umorzył postępowanie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę M. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Postanowienie to uchyliło wcześniejsze postanowienie Prezydenta Miasta C., które pozytywnie opiniowało zamiar odwołania skarżącego ze stanowiska Komendanta Miejskiego Policji. Skarżący domagał się uchylenia obu rozstrzygnięć, zarzucając naruszenia prawa. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wnioskowało o umorzenie postępowania, ponieważ samo stwierdziło nieważność zaskarżonego postanowienia. Sąd administracyjny uznał, że stwierdzenie nieważności aktu administracyjnego powoduje jego nieistnienie od początku. W związku z tym, na dzień orzekania, zaskarżone postanowienie już nie funkcjonowało w obrocie prawnym. Sąd podkreślił, że nowe rozstrzygnięcie, wydane na skutek rozpatrzenia zażalenia, może być przedmiotem odrębnej kontroli sądowej. Brak przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie uzasadniał umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego, co sąd uwzględnił z urzędu. Sąd orzekł umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, stwierdzenie nieważności aktu administracyjnego powoduje jego nieistnienie od początku, co czyni postępowanie sądowe dotyczące tego aktu bezprzedmiotowym.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skoro zaskarżone postanowienie zostało uznane za nieważne, to na dzień orzekania nie funkcjonuje ono w obrocie prawnym. Brak przedmiotu zaskarżenia uzasadnia umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

PoPSA art. 161 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umorzenie postępowania następuje w przypadkach, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

PoPSA art. 54 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przywołany jako instytucja zbliżona do autokontroli organu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Stwierdzenie nieważności zaskarżonego postanowienia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze czyni postępowanie przed sądem administracyjnym bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

Stwierdzenie nieważności decyzji, postanowienia, czy innego aktu, wywołuje ten skutek, iż nie istnieją one od początku. aktualnie brak jest przedmiotu zaskarżenia skargą złożoną w niniejszej sprawie, skoro postanowienie z dnia [...] r. nie istnieje. Ta okoliczność uzasadnia twierdzenie o bezprzedmiotowości niniejszego postępowania.

Skład orzekający

Wiesław Morys

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania administracyjnego przez sąd w sytuacji, gdy organ wyższego stopnia stwierdził nieważność zaskarżonego aktu, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie następuje stwierdzenie nieważności aktu przez organ przed rozstrzygnięciem sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z bezprzedmiotowością postępowania w wyniku stwierdzenia nieważności aktu przez organ, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale niekoniecznie dla szerokiej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Gl 1024/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2006-09-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-08-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Wiesław Morys /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 18 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odwołania funkcjonariusza Policji ze stanowiska postanawia: umorzyć postępowanie. 3
Uzasadnienie
W skardze na wymienione w sentencji postanowienie, na mocy którego Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło postanowienie Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r. pozytywnie opiniujące zamiar odwołania skarżącego ze stanowiska Komendanta Miejskiego Policji w C. i umorzyło postępowanie w tej sprawie, skarżący domagał się uchylenia obu tych rozstrzygnięć, zarzucając im naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego sprecyzowanych w motywach skargi.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze postulowało umorzenie postępowania wskazując, iż postanowieniem z dnia [...] r. stwierdziło nieważność zaskarżonego postanowienia. W jego ocenie wyeliminowanie tegoż rozstrzygnięcia z obrotu prawnego czyni postępowanie bezprzedmiotowym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stwierdzenie nieważności decyzji, postanowienia, czy innego aktu, wywołuje ten skutek, iż nie istnieją one od początku. Zatem na dzień orzekania w obrocie prawnym nie funkcjonuje zaskarżone postanowienie, gdyż ostatecznie zostało ono uznane za nieważne (postanowienie z dnia [...] r. utrzymano w mocy postanowieniem z dnia [...] r.). To ostatnie rozstrzygnięcie, jak też nowe rozstrzygnięcie wydane na skutek rozpatrzenia zażalenia od postanowienia organu pierwszej instancji z dnia [...] r., które pozostaje otwarte, może być przedmiotem kontroli legalności sprawowanej przez sądy administracyjne na skutek wniesienia odrębnych skarg. Wszak aktualnie brak jest przedmiotu zaskarżenia skargą złożoną w niniejszej sprawie, skoro postanowienie z dnia [...] r. nie istnieje. Ta okoliczność uzasadnia twierdzenie o bezprzedmiotowości niniejszego postępowania. Należy przy tym nadmienić, iż musiała ona zostać uwzględniona z urzędu, bowiem ma wpływ na wynik sprawy, podobnie jak pozytywny efekt autokontroli realizowanej na mocy art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), do której to instytucji omawiane postąpienie organu jest zbliżone. Stwierdzenie nieważności nie jest co prawda uwzględnieniem skargi w całości, lecz uwzględnia jej zarzuty w odrębnym postępowaniu.
Z wyżej wymienionych względów Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
-----------------------
2

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI