IV SA 5276/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-12-13
NSAbudowlaneŚredniawsa
prawo budowlanepozwolenie na budowęorganizacje społecznestrona postępowaniaKpaWSAniedopuszczalność skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Stowarzyszenia na decyzję Wojewody dotyczącą pozwolenia na budowę, uznając organizację za niebędącą stroną postępowania.

Stowarzyszenie wniosło skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy pozwolenie na budowę. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, powołując się na nowelizację Prawa budowlanego, która wyłącza stosowanie art. 31 Kpa w postępowaniach o pozwolenie na budowę. W związku z tym organizacja społeczna nie może występować jako strona w takich sprawach.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Stowarzyszenia [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...].12.2003r., która utrzymywała w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie pozwolenia na budowę. Sąd zważył, że nowelizacja ustawy Prawo budowlane z dnia 27.03.2003r., obowiązująca od 11 lipca 2003r., wprowadziła zmianę w art. 28 Prawa budowlanego. Zgodnie z nowym brzmieniem art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego, przepis art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę. Przepis ten stanowi, że organizacja społeczna może występować w sprawach dotyczących innej osoby, jeśli jest to uzasadnione celami statutowymi i przemawia za tym interes społeczny. Ponieważ przepis art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego wyklucza możliwość występowania organizacji społecznej w charakterze strony w postępowaniu o pozwolenie na budowę, Sąd uznał wniesioną skargę za niedopuszczalną. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, organizacja społeczna nie może być stroną postępowania w sprawie pozwolenia na budowę.

Uzasadnienie

Nowelizacja Prawa budowlanego z 2003 roku wyłączyła stosowanie art. 31 Kpa w postępowaniach o pozwolenie na budowę, co oznacza, że organizacje społeczne nie mogą występować w charakterze strony w takich sprawach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

Pb art. 28 § 3

Prawo budowlane

Przepis art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę.

Ppsa art. 58 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku niedopuszczalności postępowania.

Pomocnicze

Kpa art. 31

Kodeks postępowania administracyjnego

Określa możliwość występowania organizacji społecznej w sprawach dotyczących innej osoby.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nowelizacja Prawa budowlanego wyłącza możliwość występowania organizacji społecznej jako strony w postępowaniu o pozwolenie na budowę.

Godne uwagi sformułowania

przepisu art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę wniesienie skargi przez skarżące Stowarzyszenie [...] należy uznać za niedopuszczalne

Skład orzekający

Bożena Więch-Baranowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa budowlanego dotyczących udziału organizacji społecznych w postępowaniach o pozwolenie na budowę."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego po nowelizacji Prawa budowlanego z 2003 roku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej udziału organizacji społecznych w postępowaniach administracyjnych, ale opiera się na konkretnej, technicznej zmianie przepisów.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA 5276/03 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-12-13
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2003-12-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Bożena Więch-Baranowska /przewodniczący sprawozdawca/
Sygn. powiązane
II OSK 225/05 - Postanowienie NSA z 2005-09-30
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Bożena Więch Baranowska po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenie [...] w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...].12.2003r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Stowarzyszenie [...]w W. wniosło skargę do Sądu na decyzję Wojewody [...] z dnia [...].12.2003r., która utrzymywała w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie pozwolenia na budowę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Nowelizacja ustawy z dnia 07.07.1994r.- Prawo budowlane wprowadzona ustawą z dnia 27.03.2003r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz o zmianie niektórych ustaw, obowiązująca od dnia 11 lipca 2003r wprowadziła zmianę przepisu art. 28 Prawa budowlanego ( Dz. U. z 2003r. nr 80, poz. 718 z późn. zm.).
Zgodnie z obecnym brzmieniem art. 28 ust. 3 ww. ustawy, przepisu art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę. Przepis art. 31 Kpa wskazuje, iż organizacja społeczna może w sprawach dotyczących innej osoby występować z żądaniem wszczęcia postępowania, dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes społeczny.
Skoro przepis art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego wskazuje, iż organizacja społeczna w sprawach pozwolenia na budowę nie może występować w charakterze strony postępowania to z tych względów, wniesienie skargi przez skarżące Stowarzyszenie [...] należy uznać za niedopuszczalne.
Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002r. – Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnego ( Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270) orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI