IV SA 5273/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Stowarzyszenia na decyzję Wojewody dotyczącą pozwolenia na budowę, uznając organizację za niebędącą stroną postępowania zgodnie ze znowelizowanym Prawem budowlanym.
Stowarzyszenie wniosło skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy pozwolenie na budowę. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną, powołując się na nowelizację Prawa budowlanego z 2003 roku. Zgodnie ze zmienionym art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego, organizacje społeczne nie mogą występować jako strony w postępowaniach o pozwolenie na budowę. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę.
Sprawa dotyczyła skargi Stowarzyszenia na decyzję Wojewody, która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę Stowarzyszenia. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na nowelizacji ustawy Prawo budowlane z dnia 27 marca 2003 roku, która weszła w życie 11 lipca 2003 roku. Zmiana ta dotyczyła przepisu art. 28 Prawa budowlanego. Zgodnie z nowym brzmieniem art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego, przepis art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie ma zastosowania w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę. Przepis ten pozwalał organizacjom społecznym na występowanie w sprawach dotyczących innych osób, jeśli było to uzasadnione celami statutowymi i przemawiał za tym interes społeczny. Ponieważ Stowarzyszenie nie mogło być stroną postępowania o pozwolenie na budowę na mocy znowelizowanego Prawa budowlanego, Sąd uznał wniesioną przez nie skargę za niedopuszczalną. Na tej podstawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, organizacja społeczna nie może być stroną postępowania w sprawie pozwolenia na budowę po nowelizacji Prawa budowlanego z 2003 roku.
Uzasadnienie
Zgodnie ze zmienionym art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego, przepis art. 31 Kpa nie ma zastosowania w postępowaniach o pozwolenie na budowę, co wyklucza możliwość udziału organizacji społecznych w charakterze strony.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.b. art. 28 § ust. 3
Prawo budowlane
Przepis ten wyłącza stosowanie art. 31 Kpa w postępowaniu o pozwolenie na budowę, co oznacza, że organizacja społeczna nie może być stroną w takim postępowaniu.
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do odrzucenia skargi w przypadku, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
k.p.a. art. 31
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis ten określa zasady udziału organizacji społecznych w postępowaniu, jednak jego stosowanie zostało wyłączone w sprawach o pozwolenie na budowę.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organizacja społeczna nie jest stroną postępowania w sprawie pozwolenia na budowę na mocy art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego.
Godne uwagi sformułowania
przepisu art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę wniesienie skargi przez skarżące Stowarzyszenie [...] należy uznać za niedopuszczalne
Skład orzekający
Izabela Ostrowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa budowlanego dotyczących statusu organizacji społecznych jako stron postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego po nowelizacji Prawa budowlanego z 2003 roku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej możliwości udziału organizacji społecznych w postępowaniach administracyjnych, co jest istotne dla prawników procesualistów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA 5273/03 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-12-13 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2003-12-31 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Izabela Ostrowska /przewodniczący sprawozdawca/ Sygn. powiązane II OSK 221/05 - Wyrok NSA z 2005-11-23 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenie [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...].12.2003r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Stowarzyszenie [...] wniosło skargę do Sądu na decyzję Wojewody [...] z dnia [...].12.2003r., która utrzymywała w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Nowelizacja ustawy z dnia 7.07.1994r.- Prawo budowlane wprowadzona ustawą z dnia 27.03.2003r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz o zmianie niektórych ustaw, obowiązująca od dnia 11 lipca 2003r wprowadziła zmianę przepisu art. 28 Prawa budowlanego ( Dz. U. z 2003r. nr 80, poz. 718 z późn. zm.). Zgodnie z obecnym brzmieniem art. 28 ust. 3 ww. ustawy, przepisu art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę. Przepis art. 31 Kpa wskazuje, iż organizacja społeczna może w sprawie dotyczącej innej osoby występować z żądaniem wszczęcia postępowania, dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes społeczny. Skoro przepis art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego wskazuje, iż organizacja społeczna w sprawach pozwolenia na budowę nie może występować w charakterze strony postępowania to z tych względów, wniesienie skargi przez skarżące Stowarzyszenie [...] należy uznać za niedopuszczalne. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002r. – Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnego ( Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270) orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI