II SA/Lu 1030/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej z powodu nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Wspólnota Mieszkaniowa wniosła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą pozwolenia na budowę. Sąd wezwał reprezentującą wspólnotę spółkę do złożenia dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania i upływu terminu, spółka nie usunęła braków formalnych. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sprawa dotyczyła skargi Wspólnoty Mieszkaniowej ul. [...] w L., reprezentowanej przez spółkę [...] sp. z o.o. w L., na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 26 września 2023 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Sąd, działając na podstawie art. 28 i 29 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał reprezentującą spółkę do złożenia dokumentów potwierdzających jej umocowanie do działania w imieniu skarżącej wspólnoty, w tym umowy o zarządzanie nieruchomością oraz aktualnego wypisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Wezwanie zostało skutecznie doręczone spółce, jednakże mimo upływu wyznaczonego terminu, braki formalne skargi nie zostały usunięte. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony jest brakiem formalnym skargi, którego nieusunięcie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 28, 29, 49 § 1, 58 § 1 pkt 3), wskazując, że osoby prawne i jednostki organizacyjne dokonują czynności przez uprawnione organy lub osoby, które muszą wykazać swoje umocowanie dokumentem. Niewykonanie tego obowiązku jest brakiem formalnym, a jego nieusunięcie prowadzi do odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi następuje m.in. z powodu nieusunięcia w terminie braków formalnych.
Dz.U. 2023 poz 259 art. 58 § 1
Odrzucenie skargi następuje m.in. z powodu nieusunięcia w terminie braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 28 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 29
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2023 poz 259 art. 29 § 1
Dz.U. 2023 poz 259 art. 28 § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieusunięcie przez stronę skarżącą braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.
Godne uwagi sformułowania
Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony jest brakiem formalnym skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi.
Skład orzekający
Anna Ostrowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności prawidłowego wykazania umocowania do reprezentacji strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieusunięcia braków formalnych związanych z reprezentacją.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Lu 1030/23 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2023-12-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-11-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Anna Ostrowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Budowlane prawo Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 29, art. 28 par 1, art. 58 par 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Anna Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej ul. [...] w L. reprezentowanej przez spółkę [...] sp. z o.o. w L. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 26 września 2023 r., znak: IF-VII.7840.1.26.2023.IT w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Wspólnota Mieszkaniowa ul. [...] w L. reprezentowana przez spółkę [...] sp. z o.o. w L. wniosła skargę na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 26 września 2023 r., znak: IF-VII.7840.1.26.2023.IT w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 21 listopada 2023 r. wezwano [...] spółkę z o.o. w L. do złożenia dokumentu upoważniającego do działania w imieniu skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym (umowy o zarządzanie nieruchomością) oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania spółki (aktualnego wypisu z rejestru KRS) w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone spółce 30 listopada 2023 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu spółka nie usunęła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie jej braków formalnych. W myśl art. 28 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.) osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Zgodnie z art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony jest brakiem formalnym skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi. Pogląd, że zaniechanie przedłożenia dokumentu, stwierdzającego umocowanie do reprezentowania jednostki organizacyjnej mającej zdolność sądową stanowi brak formalny jest ogólnie przyjęty w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego (zob. zamiast wielu: postanowienie NSA z 17 października 2007 r., I FSK 902/07). Z uwagi na powyższe spółka [...] sp. z o.o. w L. została wezwana do złożenia dokumentu upoważniającego do działania w imieniu skarżącej (umowy o zarządzanie) oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania spółki (wypis z Krajowego Rejestru Sądowego, w którym zamieszcza się dane dotyczące oznaczenia organu uprawnionego do reprezentowania podmiotu oraz osób wchodzących w jego skład, ze wskazaniem sposobu reprezentacji). Niewykonanie przez spółkę tego obowiązku w terminie, który upłynął 7 grudnia 2023 r., zobligowało Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI