IV SA 4550/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-12-17
NSAAdministracyjneŚredniawsa
planowanie przestrzennemiejscowy plan zagospodarowania przestrzennegozarzutyuchwała rady gminylegitymacja procesowaodrzucenie skargisąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargi na uchwałę Rady Miejskiej w K. dotyczącą zarzutów do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z powodu braku legitymacji procesowej większości skarżących.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargi wniesione na uchwałę Rady Miejskiej w K. odrzucającą zarzuty do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 24 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, stwierdził, że legitymację do zaskarżenia uchwały o odrzuceniu zarzutu ma jedynie osoba, której zarzut dotyczył. Ponieważ większość skarżących nie wniosła zarzutu, który został odrzucony, ich skargi zostały odrzucone z powodu braku legitymacji procesowej.

Sprawa dotyczyła skarg wniesionych przez grupę osób na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] października 2003 r. nr [...], dotyczącą zarzutów do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Uchwała ta odrzuciła w całości zarzut wniesiony przez Państwa M. i W. B. dotyczący działek nr [...] i [...] obr. [...] w K. przeciwko zaprojektowaniu drogi wewnętrznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargi. Sąd uzasadnił swoje rozstrzygnięcie tym, że zgodnie z art. 24 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym (w brzmieniu obowiązującym w dacie wydania uchwały, zgodnie z art. 85 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 2003 r.), jedynie osoba, której interes prawny lub uprawnienia zostały naruszone, może wnieść zarzut. Rada gminy rozstrzyga o uwzględnieniu lub odrzuceniu zarzutu uchwałą, a do sądu administracyjnego może zaskarżyć uchwałę o odrzuceniu zarzutu jedynie wnoszący zarzut. Ponieważ przedmiotowa uchwała odrzuciła zarzut wniesiony przez Państwa B., tylko oni posiadali legitymację do jej zaskarżenia. Pozostali skarżący, którzy nie wnieśli zarzutu objętego zaskarżoną uchwałą, nie mieli legitymacji procesowej do wniesienia skargi, co skutkowało jej odrzuceniem.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, osoby, które nie wniosły zarzutu do projektu planu, nie mają legitymacji do zaskarżenia uchwały o odrzuceniu zarzutu.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na przepisach ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, które przyznają legitymację do zaskarżenia uchwały o odrzuceniu zarzutu jedynie osobie, która ten zarzut wniosła.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuci skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.

u.z.p. art. 24

Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym

Zarzut może wnieść każdy, kogo interes prawny lub uprawnienia zostały naruszone. O uwzględnieniu bądź odrzuceniu zarzutu rozstrzyga rada gminy w drodze uchwały. Uchwałę o odrzuceniu zarzutu może zaskarżyć do sądu administracyjnego wnoszący zarzut.

Pomocnicze

u.p.z.p. art. 85

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Przepis przejściowy określający zastosowanie przepisów poprzedniej ustawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak legitymacji procesowej większości skarżących do wniesienia skargi na uchwałę odrzucającą zarzut do planu zagospodarowania przestrzennego.

Godne uwagi sformułowania

legitymację do wniesienia skargi na uchwałę o odrzuceniu zarzutu może wnieść jedynie osoba, której zarzutu dotyczyła uchwała.

Skład orzekający

Zofia Flasińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu podmiotów posiadających legitymację procesową do zaskarżania uchwał o odrzuceniu zarzutów do planów zagospodarowania przestrzennego."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w momencie wydania orzeczenia; przepisy dotyczące planowania przestrzennego mogły ulec zmianie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia planu zagospodarowania, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA 4550/03 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-12-17
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2003-11-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Zofia Flasińska /przewodniczący sprawozdawca/
Sygn. powiązane
II OSK 552/05 - Postanowienie NSA z 2005-07-25
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Sygn. akt: IV SA 4547/03, IV SA 4549 – 4551/03, IV SA 4553 – 4557/03, IV SA 4559 – 4561/03 POSTANOWIENIE Dnia 17 grudnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. i J. B., E. D., B. i Z. J., T. K., T. M., A. i B. M., A. i J. P., E. i W. P., M. S., H. i R. S., K. i M. W., Z. Z. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...].10.2003 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargi.
Uzasadnienie
Sygn. akt: IV SA 4547/03,
IV SA 4549 – 4551/03,
IV SA 4553 – 4557/03,
IV SA 4559 – 4561/03
UZASADNIENIE
Skarżący wnieśli skargi na uchwałę Rady Gminy Miejskiej w K. z dnia [...] października 2003 r. nr [...] wnosząc o jej uchylenie.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. sąd odrzuci skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 99.15.139), która ma zastosowanie w niniejszej sprawie na mocy art. 85 ustawy obecnie obowiązującej z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 03.80.717) w art. 24 stanowi, iż zarzut może wnieść każdy, którego interes prawny lub uprawnienia zostały naruszone. O uwzględnieniu bądź odrzuceniu zarzutu rozstrzyga rada gminy, w drodze uchwały, natomiast zgodnie z pkt 4 w/w przepisu, uchwałę o odrzuceniu zarzutu może zaskarżyć do sądu administracyjnego wnoszący zarzut. Z przepisu tego jasno wynika, iż legitymację do wniesienia skargi na uchwałę o odrzuceniu zarzutu może wnieść jedynie osoba, której zarzutu dotyczyła uchwała.
W niniejszej sprawie, zgodnie z treścią skargi, przedmiotem kontroli sądu jest uchwała nr [...] Rady Miejskiej w K. z dnia [...] października 2003 r. Z nadesłanych akt administracyjnych wynika, iż w/w uchwała odrzuciła w całości zarzut wniesiony w dniu [...] lipca 2003 r. przez Państwa M. i W. B. dotyczący działek nr [...] i [...] obr. [...] w K. przeciw zaprojektowaniu drogi wewnętrznej na terenie w/w działek. Pozostali skarżący niniejszą uchwałę nie mieli zatem legitymacji do wniesienia skargi w tej sprawie.
Z uwagi na powyższe, na podst. art. 58 § 1 pkt 6 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł, jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI