IV SA 2358/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę na uchwałę Rady Gminy dotyczącą zmiany planu zagospodarowania przestrzennego z powodu niewykazania przez skarżących wezwania organu do usunięcia naruszenia.
Skarżący M. W. i inni wnieśli skargę do NSA na uchwałę Rady Gminy w I. z dnia 24 maja 2002 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarga została przekazana do WSA w Olsztynie. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie wykazali, że zwrócili się do organu samorządowego z pisemnym wezwaniem do usunięcia naruszenia, co jest wymogiem formalnym zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym.
Sprawa dotyczy skargi wniesionej przez M. W. i innych na uchwałę Rady Gminy w I. z dnia 24 maja 2002 r. dotyczącą zmiany miejscowego planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego wsi S. Skarga pierwotnie wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego, jednak w związku z reformą sądownictwa administracyjnego została przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie. Sąd w Olsztynie, po przeprowadzeniu postępowania wstępnego, stwierdził niedopuszczalność skargi. Uzasadnieniem tej decyzji był fakt, że skarżący nie wykazali spełnienia wymogu formalnego określonego w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, który stanowi, że każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą organu gminy, może zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia. Skarżący nie przedstawili dowodów na to, że zwrócili się do organu samorządowego z pisemnym wezwaniem do usunięcia naruszenia lub że takie wezwanie było bezskuteczne. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wykaże, że zwrócił się do organu samorządowego z pisemnym wezwaniem do usunięcia naruszenia lub że takie wezwanie było bezskuteczne.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, warunkiem dopuszczalności skargi na uchwałę organu gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej jest uprzednie, bezskuteczne wezwanie organu do usunięcia naruszenia. Niespełnienie tego wymogu formalnego skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
u.s.g. art. 101 § 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Warunkiem dopuszczalności skargi na uchwałę organu gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej jest uprzednie, bezskuteczne wezwanie organu do usunięcia naruszenia.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż braków formalnych, które można usunąć.
Pomocnicze
Dz. U. Nr 153, póz. 1271 ze zm. art. 97
Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje przekazanie spraw do rozpoznania sądom administracyjnym po reformie sądownictwa.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedopuszczalność skargi z powodu niewykazania przez skarżących spełnienia wymogu formalnego w postaci wezwania organu do usunięcia naruszenia.
Godne uwagi sformułowania
każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Marzenna Glabas
przewodniczący sprawozdawca
Janina Kosowska
sędzia
Beata Jezielska
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu formalnego wniesienia skargi na uchwałę organu gminy, jakim jest uprzednie wezwanie do usunięcia naruszenia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie wykazali spełnienia wymogu formalnego wezwania organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnego wymogu formalnego w postępowaniu administracyjnosądowym, jednak jej rozstrzygnięcie jest proceduralne i nie zawiera głębszych analiz prawnych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA 2358/03 - Postanowienie WSA w Olsztynie Data orzeczenia 2004-05-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-06-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie Sędziowie A. Beata Jezielska Janina Kosowska Marzenna Glabas /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 615 Sprawy zagospodarowania przestrzennego 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Skarżony organ Rada Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr) Sędzia NSA Janina Kosowska Asesor WSA Beata Jezielska Protokolant Romualda Gumińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 maja 2004 r. sprawy ze skargi M. W., H. W., B. H., M. H., B. M., R. M., U. G., A. G., E. D. i L. D. na uchwałę Rady Gminy z dnia 24 maja 2002 r. Nr "[...]" w przedmiocie zmiany miejscowego planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 23 czerwca 2003 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga M. W., H. W., B. i M. H., B. i R. M., U. i A. G. oraz E. i L. D. na uchwałę Rady Gminy w I. z dnia 24 maja 2002 r., Nr "[...]", w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego wsi S., gmina I. Na podstawie art. 97 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1271 ze zm.), wskazana wyżej skarga, w związku z reformą sądownictwa administracyjnego, przekazana została do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie. Sąd ten w toku postępowania wstępnego stwierdził jej niedopuszczalność. Wskazać należy, że zgodnie z art. 101 ust. l ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, póz. 1591 ze zm.), każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Oznacza to, że skarga jest niedopuszczalna, jeżeli zainteresowany w ogóle nie wezwał do usunięcia naruszenia lub nie nastąpiło zdarzenie oznaczające, że wezwanie było bezskuteczne. W niniejszej sprawie, skarżący nie wykazali, aby z takim wezwaniem (w formie pisemnej) zwrócili się do organu samorządowego. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, na podstawie art. 58 § l pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270), orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI