IV SA 2352/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-10-27
NSAAdministracyjneNiskawsa
ochrona roślinorganizmy kwarantannoweprawo unijnebezprzedmiotowość postępowaniaumorzenie postępowaniaWSAkoszty postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie ochrony roślin, uznając je za bezprzedmiotowe po zmianie przepisów unijnych i krajowych dotyczących kwarantanny roślin.

Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa w przedmiocie zwalczania grzyba śnieć karłowa pszenicy. W trakcie postępowania sądowego nastąpiła zmiana przepisów w związku z przystąpieniem Polski do UE, która wyeliminowała wspomniany grzyb z listy organizmów kwarantannowych. W konsekwencji, organ administracji stwierdził wygaśnięcie poprzedniej decyzji jako bezprzedmiotowej. Sąd, uznając postępowanie za bezprzedmiotowe, postanowił je umorzyć i zasądzić zwrot kosztów na rzecz skarżącego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi "J." Sp. z o.o. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa dotyczącą zwalczania grzyba śnieć karłowa pszenicy. Skarżąca spółka domagała się uchylenia decyzji organów pierwszej i drugiej instancji. Jednakże, w trakcie postępowania sądowego, w związku z przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej i dostosowaniem prawa krajowego do przepisów unijnych, organizm szkodliwy Tilletia controversa przestał być uznawany za kwarantannowy. W związku z tym, Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa wydał decyzję o stwierdzeniu wygaśnięcia poprzedniej decyzji jako bezprzedmiotowej. Sąd, powołując się na przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe po wyeliminowaniu z obrotu prawnego zaskarżonego aktu. W konsekwencji, Sąd postanowił umorzyć postępowanie i zasądzić od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe.

Uzasadnienie

Po wyeliminowaniu z obrotu prawnego zaskarżonego aktu administracyjnego (poprzez stwierdzenie wygaśnięcia decyzji jako bezprzedmiotowej), postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (6)

Główne

Dz. U. z dnia 20 września 2002 r. Nr 153, poz.1271 ze zm. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Dz. U. z dnia 20 września 2002 r. Nr 153, poz.1271 ze zm. art. 97 § § 1

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz. U. z dnia 20 września 2002 r. Nr 153, poz.1271 ze zm. art. 54 § § 3

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz. U. z dnia 20 września 2002 r. Nr 153, poz.1271 ze zm. art. 201 § § 1

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz. U. z 2004 r. Nr 11, poz. 94 art. 6

Ustawa o ochronie roślin

Dz. U. Nr 61, poz. 571 § załącznik nr 1

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zapobiegania wprowadzaniu i rozprzestrzenianiu się organizmów kwarantannowych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek organu o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego z uwagi na zmianę przepisów prawa i wygaśnięcie zaskarżonej decyzji.

Godne uwagi sformułowania

Po wyeliminowaniu z obrotu prawnego zaskarżonego aktu, postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe.

Skład orzekający

Grażyna Śliwińska

przewodniczący sprawozdawca

Piotr Borowiecki

członek

Stanisław Gronowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowego w przypadku bezprzedmiotowości spowodowanej zmianą przepisów prawa lub wygaśnięciem aktu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany przepisów unijnych i krajowych w zakresie ochrony roślin, ale ogólna zasada bezprzedmiotowości postępowania ma szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji zmiany przepisów, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców, ale może być istotna dla prawników procesowych.

Dane finansowe

WPS: 355 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA 2352/03 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-10-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-06-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Grażyna Śliwińska /przewodniczący sprawozdawca/
Piotr Borowiecki
Stanisław Gronowski
Skarżony organ
Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Sędziowie: NSA Stanisław Gronowski Asesor WSA Piotr Borowiecki Protokolant Iwona Kozłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2004 r. sprawy ze skargi "J." Sp. z o.o. z/s w R. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa z dnia [...] maja 2003r., Nr [...] w przedmiocie ochrony roślin postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; 2. zasądzić od Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa na rzecz skarżącego "J." Sp. z o.o. z/s w R. kwotę 355,-zł (trzysta pięćdziesiąt pięć złotych) tytułem zwrotu kosztów Postępowania,.
Uzasadnienie
W skardze złożonej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie "J." Sp. z o.o. z/s w R. domagała się uchylenia zaskarżonej decyzji Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa z dnia [...] maja 2003 r., Nr [...] i poprzedzającej ją decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa w [...] z dnia [...] marca 2003 r., w przedmiocie porażenia przez grzyb śnieć karłowa (Tilletia controversa) pszenicy konsumpcyjnej w ilości 250 ton i gruntu o łącznej powierzchni 68 ha w [...] gm. [...] oraz zasądzenia kosztów.
W piśmie procesowym złożonym dnia [...] października 2004r. Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa wniósł o umorzenie postępowania ze skargi jako bezprzedmiotowego.
Wskazał, iż w związku z przystąpieniem z dniem 1 maja 2004 r. do Unii Europejskiej, Polska dostosowała przepisy krajowe do prawodawstwa unijnego, w tym między innymi w zakresie ochrony roślin. Zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (Dz. U. z 2004 r. Nr 11, poz. 94 oraz Nr 96, poz. 959 i Nr 173 , poz. 1808) oraz załącznikiem nr 1 do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 marca 2004 r. w sprawie zapobiegania wprowadzaniu i rozprzestrzenianiu się organizmów kwarantannowych (Dz. U. Nr 61, poz. 571 oraz Nr 138. poz. 1466) obecnie organizm szkodliwy Tilletia controversa - śnieć karłowa pszenicy nie jest organizmem kwarantannowym i nie podlega obowiązkowi zwalczania z urzędu.
W związku z powyższym, w dniu [...] lipca 2004 r. [...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa w [...] wydał decyzję znak: [...], stwierdzającą wygaśnięcie decyzji znak: [...] z dnia [...] marca 2003 r., jako bezprzedmiotowej.
Decyzja ta jest ostateczna i postępowanie przed Sądem jest również bezprzedmiotowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 97 § 1 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. (Dz. U. z dnia 20 września 2002 r. Nr 153, poz.1271 ze zm.) - sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zgodnie z art. 54 § 3 w/w. przepisów organ, którego działanie zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z załączonej decyzji Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa dnia [...] lipca 2004r., nr [...] wynika, że wniosek strony pośrednio w toku niniejszego postępowania został uwzględniony poprzez orzeczenie o wygaśnięciu zaskarżonej decyzji, która jest ostateczna.
Po wyeliminowaniu z obrotu prawnego zaskarżonego aktu, postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe.
Stosownie zatem do art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 201 § 1 powołanych wyżej przepisów Sąd postanowił o umorzeniu postępowania i zwrocie kosztów wpisu na rzecz skarżącego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI