IV SA 2304/02
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie kary godzinowej za przekroczenie emisji zanieczyszczeń, ponieważ cofnięcie skargi przez stronę skarżącą nastąpiło po uchyleniu przez organ administracji decyzji ustalających karę.
Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska w przedmiocie kary godzinowej za przekroczenie dopuszczalnej emisji zanieczyszczeń. Strona skarżąca cofnęła skargę, wskazując, że organ administracji uchylił wcześniejsze decyzje ustalające łączną karę pieniężną z powodu upływu terminu. Sąd, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi Z. w K. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2002 r., która utrzymywała w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w W. wymierzającą skarżącej karę godzinową za przekroczenie dopuszczalnej emisji dwutlenku siarki i pyłu. Kara ta była naliczana od lipca 1998 r. do czasu ustania naruszenia. Sąd wyznaczył rozprawę na 16 stycznia 2004 r., jednak została ona odroczona z powodu wadliwego doręczenia wezwania pełnomocnikowi skarżącej. W międzyczasie, pełnomocnik skarżącej cofnął skargę, wnosząc o zwrot wpisu. Jako przyczynę cofnięcia wskazano fakt, że organ administracji (Główny Inspektor Ochrony Środowiska) decyzją z 14 lipca 2003 r. uchylił decyzje ustalające łączną karę pieniężną z powodu upływu 5 lat od daty stwierdzenia naruszenia. W związku z tym, ustalenie stawek godzinowych w zaskarżonej decyzji stało się bezprzedmiotowe. Na tej podstawie, Sąd postanowił umorzyć postępowanie na podstawie art. 60 w zw. z art. 161 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpiło na podstawie przepisów dotyczących kosztów w sprawach cywilnych i administracyjnych.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, gdy organ administracji uchylił decyzje ustalające karę pieniężną z powodu bezprzedmiotowości, prowadzi do umorzenia postępowania przez sąd administracyjny.
Uzasadnienie
Sąd umorzył postępowanie na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ cofnięcie skargi przez stronę było uzasadnione uchyleniem przez organ administracji decyzji ustalających karę pieniężną z powodu upływu terminu, co czyniło zaskarżoną decyzję bezprzedmiotową.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 60
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku cofnięcia skargi.
p.p.s.a. art. 161 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku cofnięcia skargi.
Pomocnicze
u.k.s.c. art. 36 § ust. 1 pkt. 2
Ustawa o kosztach w sprawach cywilnych
Podstawa do rozstrzygnięcia o kosztach postępowania.
u.n.s.a. art. 36 § ust. 3
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Podstawa do rozstrzygnięcia o kosztach postępowania.
p.w.p.u.s.a. art. 97 § § 2
Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do rozstrzygnięcia o kosztach postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą z powodu uchylenia przez organ administracji decyzji ustalających karę pieniężną jako bezprzedmiotowych.
Godne uwagi sformułowania
ustalenie stawek godzinowych w ostatecznej decyzji [...] stało się bezprzedmiotowe skoro służyło wymierzeniu tej kary łącznej.
Skład orzekający
Małgorzata Małaszewska-Litwiniec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w przypadku cofnięcia skargi, gdy organ administracji uchylił decyzję jako bezprzedmiotową."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi po uchyleniu decyzji przez organ z powodu bezprzedmiotowości.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, związany z cofnięciem skargi i umorzeniem postępowania, bez głębszych zagadnień merytorycznych.
Dane finansowe
WPS: 21,82 PLN
Sektor
ochrona środowiska
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA 2304/02 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-02-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2002-05-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Małgorzata Małaszewska-Litwiniec /przewodniczący sprawozdawca/ Skarżony organ Inspektor Ochrony Środowiska Treść wyniku Umorzono postępowanie Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący s. WSA - M. Małaszewska - Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. w K. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2002 r. Nr [...] w przedmiocie kary godzinowej za przekroczenie dopuszczalnej emisji zanieczyszczeń postanawia: 1. umorzyć postępowanie 2. nakazać kasie tutejszego Sądu wypłacić ze Skarbu Państwa Z. w K. kwotę 50 (pięćdziesięciu) złotych tytułem zwrotu połowy uiszczonego wpisu od niniejszej skargi. Uzasadnienie Pełnomocnik Z. w K. zaskarżył do NSA decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...].04.2002 r. utrzymującą w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w W., który wymierzył skarżącej karę godzinową za przekroczenie dopuszczalnej emisji do powietrza dwutlenku siarki i pyłu z kotła [...] nr [...] w kwocie 21,82 zł począwszy od [...].07.1998r., godz.12.00 do czasu ustania naruszenia wymagań ochrony środowiska. Wojewódzki Sąd Administracyjny skierował niniejszą sprawę do rozpoznania na rozprawie w dn. 16 stycznia 2004 r., która to rozprawa została odroczona ze względu na wadliwe doręczenie wezwania pełnomocnikowi skarżącej. W tym czasie pełnomocnik skarżącej pismem z dnia 6 stycznia 2004 r. ( data nadania 8 stycznia 2004 r.) cofnął skargę wnosząc o zwrot całego wpisu. Pełnomocnik skarżącej stwierdzi, iż 14 lipca 2003 r. otrzymał decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska uchylającą stosowne decyzje ustalające łączną karę pieniężną za owe naruszenie wymagań ochrony środowiska. Przyczyną był upływ 5 lat od daty stwierdzenia tego naruszenia, co nie pozwalało na ustalenie łącznej kary pieniężnej z tego tytułu za 1998 r. Z tego względu ustalenie stawek godzinowych w ostatecznej decyzji Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...].04.2002 r. zaskarżonej w niniejszej skardze stało się bezprzedmiotowe skoro służyło wymierzeniu tej kary łącznej. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 60 w zw. z art 161 § 1 ustawy z dn. 30.08. 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr. 153, poz.1270) Sąd postanowił umorzyć postępowanie w sprawie. O kosztach postępowania rozstrzygnięto w oparciu art. 36 ust. 1 pkt. 2 ustawy o kosztach w sprawach cywilnych w zw. z art. 36 ust. 3 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym oraz w zw. z art. 97 § 2 ustawy z dn. 30.08 2002r. Przepisy Wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI