IV SA 1093/02
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P., uznając ją za wadliwą proceduralnie. Sprawa dotyczyła skargi D. i W. P. na decyzję SKO, która uchyliła decyzję Wójta Gminy B. odmawiającą uchylenia wcześniejszej decyzji ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na składowaniu materiałów budowlanych i usługach transportowych. SKO umorzyło postępowanie pierwszej instancji, argumentując utratą ważności pierwotnej decyzji. WSA uznał, że postępowanie wznowieniowe powinno zakończyć się rozstrzygnięciem co do istoty sprawy lub stwierdzeniem naruszenia prawa, a nie umorzeniem, nawet jeśli pierwotna decyzja straciła ważność. Sąd podkreślił, że umorzenie postępowania wznowieniowego nie było uzasadnione w tej sytuacji, co oznaczało, że SKO nie rozpoznało merytorycznie sprawy po jej wznowieniu. W związku z tym, WSA uchylił decyzję SKO na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja zasad prowadzenia postępowania wznowieniowego w administracji, w szczególności w kontekście umorzenia postępowania i utraty ważności decyzji.
Dotyczy specyfiki postępowania wznowieniowego w administracji i może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych rodzajów postępowań.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ odwoławczy prawidłowo umorzył postępowanie wznowieniowe, powołując się na utratę ważności decyzji organu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ odwoławczy nieprawidłowo umorzył postępowanie wznowieniowe, ponieważ postępowanie to powinno zakończyć się rozstrzygnięciem co do istoty sprawy lub stwierdzeniem naruszenia prawa, a nie umorzeniem.
Uzasadnienie
Postępowanie wznowieniowe ma na celu ponowne rozpatrzenie sprawy co do istoty. Umorzenie postępowania wznowieniowego jest możliwe tylko w określonych przypadkach, a utrata ważności pierwotnej decyzji nie stanowi podstawy do umorzenia postępowania wznowieniowego.
Czy decyzja ustalająca warunki zabudowy, która straciła ważność, może być podstawą do umorzenia postępowania wznowieniowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, utrata ważności decyzji ustalającej warunki zabudowy nie stanowi podstawy do umorzenia postępowania wznowieniowego, które ma na celu ponowne rozpatrzenie sprawy co do istoty.
Uzasadnienie
W postępowaniu wznowieniowym, nawet jeśli pierwotna decyzja straciła ważność, celem jest ponowne rozstrzygnięcie sprawy w sposób wolny od wad. Umorzenie postępowania nie jest właściwym sposobem zakończenia sprawy w takiej sytuacji.
Przepisy (6)
Główne
PPSA art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 151 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 146 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145a
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ odwoławczy nie rozpoznał merytorycznie sprawy po jej wznowieniu. • Umorzenie postępowania wznowieniowego z powodu utraty ważności pierwotnej decyzji było nieprawidłowe.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżących oparta na wyroku NSA z 21 listopada 2001r. sygn. akt IV SA 2109/99 (choć dotyczyła innej decyzji SKO w tej samej sprawie).
Godne uwagi sformułowania
decyzja przestała istnieć w obrocie prawnym • postępowanie w sprawie rozstrzygniętej decyzją Wójta Gminy B. z dnia [...] grudnia 1999r. stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu • nie rozpoznało merytorycznie sprawy po jej wznowieniu
Skład orzekający
Otylia Wierzbicka
przewodniczący
Tadeusz Cysek
sprawozdawca
Tomasz Wykowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zasad prowadzenia postępowania wznowieniowego w administracji, w szczególności w kontekście umorzenia postępowania i utraty ważności decyzji."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania wznowieniowego w administracji i może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych rodzajów postępowań.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak błędy proceduralne organów administracji mogą prowadzić do uchylenia ich decyzji, nawet jeśli pierwotne zarzuty strony mogły być inne.
“Błąd proceduralny SKO doprowadził do uchylenia decyzji mimo utraty ważności pierwotnego dokumentu.”
Dane finansowe
WPS: 10 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.