IV P 241/13

Sygn. akt IV P 241/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 13 lutego 2014 r. Sąd Rejonowy w Lubinie Wydział IV Pracy w składzie: Przewodniczący: SSR Agata Mularska-Karamon Ławnicy: Krystyna Szumilas, Adela Wojdyła Protokolant: Sylwia Rosa po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2014 r. w Lubinie na rozprawie sprawy z powództwa S. K. , E. J. , E. L. , A. L. , J. M. , B. S. , B. M. , M. S. , L. W. , J. Ż. przeciwko (...) Sp. z o.o. w L. o uznanie wypowiedzenia umownych warunków pracy i płacy za bezskuteczne I. oddala powództwa, II. zasądza od każdego z powodów na rzecz strony pozwanej kwoty po 60,00 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. UZASADNIENIE Powodowie: E. J. , B. S. , E. L. , S. K. , J. Ż. , J. M. (1) , M. S. , B. M. , A. L. , L. W. w pozwach skierowanych przeciwko (...) sp. z o.o. w L. wnieśli o uznanie wypowiedzenia umownych warunków pracy i płacy za bezskuteczne. W uzasadnieniu podali, że pracodawca dokonał wypowiedzeń warunków pracy i płacy, proponując wynagrodzenie bez dotychczasowych dodatkowych składników wynagrodzenia oraz wprowadzając nowy Regulamin Wynagradzania. Zarzuciły, że pracodawca zaproponował warunki wynagradzania z Regulaminu Wynagradzania, który został wprowadzony z naruszeniem obowiązujących przepisów prawa pracy, a to bez konsultacji tego regulaminu ze związkami zawodowymi. Dodatkowo podniesiono, że powodowie uprzednio byli pracownikami zlikwidowanego (...) w L. . Z dniem 1.10.2011r. zostali przejęci przez stronę pozwaną w trybie art. 23 ( 1) kp . Obie spółki (...) i (...) sp. z o.o. do czasu przejęcia pracowników funkcjonowały równolegle, miały tę samą siedzibę. (...) zawarł w dniu 25.09.2011r. umowy o pracę z częścią pracowników administracyjnych (...) ( na krótki okres), aby mieć formalne podstawy do utworzenia Regulaminu Wynagradzania. Osoby te równolegle świadczyły pracę na rzecz (...) . Powodowie zarzucili, że niezgodnie z prawem odbyły się wybory przedstawiciela załogi i niezgodnie z prawem utworzono Regulamin Wynagradzania . Nadto zarzucono, że Regulamin Wynagradzania nie został podany do wiadomości pracowników. Działania pracodawcy miały na celu obejście przepisów prawa art. 30 ust. 5 ustawy o związkach zawodowych oraz stanowiły naruszenie art. 8 kp . W toku postępowania powodowie zarzucili nadto, że pracodawca dokonał wypowiedzeń zmieniających bez uprzedniej konsultacji ze związkami zawodowymi. Strona pozwana (...) sp. z o.o. w L. wniosła o oddalenie powództwa, zarzucając, że przejęła w trybie art. 23 1 kp pracowników (...) w L. . Zawarty pakiet gwarancji pracowniczych przestał obowiązywać z upływem roku od dnia przejęcia. Koniecznym stało się wypowiedzenie pracownikom dotychczasowych warunków pracy i płacy i wprowadzenie nowych ustalonych w (...) sp. z o.o. Wskazano, że Regulamin Wynagradzania w (...) był wprowadzony , kiedy w spółce nie działały organizacje związkowe, zatem nie było wymogu jego konsultowania. Nadto strona pozwana zarzuciła, że pracodawca w celu dokonania konsultacji związkowej prowadził korespondencję ze związkami zawodowymi, które odmówiły udzielenia informacji, którzy z pracowników są członkami związku zawodowego lub korzystają z obrony. W związku z czym pracodawca przed dokonaniem wypowiedzeń zawiadomił wszystkie organizacje związkowe działające w zakładzie pracy o zamiarze dokonania wypowiedzeń zmieniających. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Powodowie E. J. , B. S. , E. L. , S. K. , J. Ż. , J. M. (1) , M. S. , B. M. , A. L. , L. W. byli zatrudnieni w (...) w szpitalu przy ul. (...) w L. na podstawie umów o pracę zawartych na czas nieokreślony. Dyrektorem (...) , a następnie jej likwidatorem był R. K. . W dniu 27.05.2011r. utworzono spółkę (...) sp. z o.o. w L. . Właścicielem spółki jest Powiat (...) . Prezesem zarządu został R. K. . Prokurentem M. D. i B. T. . Spółka powstała w celu przejęcia działalności medycznej (...) . W dniu 25.08.2011r. (...) sp. z o.o. zatrudniła 24 pracowników administracyjnych (...) w ramach krótkoterminowych umów o pracę ( do 30.09.2011r. ) w wymiarze 0,15 do 0,3 etatu. W tym czasie odbywał się proces tzw. kontraktowania szpitala na usługi medyczne z NFZ. Zachodziła potrzeba przygotowania dokumentacji szpitalnej, kadrowej, sprzętowej i oddziałowej. (...) przechodził kontrolę z ramienia NFZ, straży pożarnej, sanepidu, nadzoru farmaceutycznego i innych. W dniu 29.08.2011r. (...) uchwalił Regulamin Wynagradzania i wprowadził go w życie uchwałą zarządu z dnia 29.08.2011r. Regulamin ten nie został podany do wiadomości pracownikom. Nie był również konsultowany ze związkami zawodowymi ( na moment jego uchwalenia związki zawodowe nie działały w (...) ). Regulamin ten nie przewidywał wypłat nagród jubileuszowych, dodatków stażowych, dodatków funkcyjnych, oraz odpraw emerytalnych. Stawki wynagrodzeń określone zostały widełkowo i uzależnione były od zajmowanego stanowiska. Dla stanowisk funkcyjnych ustalono odrębne stawki. Z dniem 1.10.2011r. (...) sp. z o.o. w L. przejęła powodów oraz pozostałych pracowników (...) w trybie art. 23 1 kp . W dniu 30.09.2011r. zawarto porozumienie pomiędzy pracownikami (...) w L. w likwidacji i (...) sp. z o.o. w L. , w którym w § 3 ustalono, że w związku z przejęciem pracowników udziela się gwarancji pracowniczych na zasadach określonych w Pakiecie Gwarancji Pracowniczych zawartych w dniu 16.08.2011r. Pakiet Gwarancji Pracowniczych został zawarty przez (...) sp. z o.o. w L. ze związkami zawodowymi i stanowił, że przez okres 1 roku od dnia przejęcia pracowników, przekazani pracownicy zachowają gwarancję zatrudnienia oraz niezmienności płac określonych w Regulaminie Wynagrodzenia (...) . dowód - odpis KRS, k. 124, - umowa z dn. 16.08.2011r., k. 110, - porozumienie z dn. 30.09.2011r., k. 108, - uchwała z dn. 29.08.2011r., k. 115, - Regulamin Wynagradzania, k. 116, - zeznania M. D. , k. 171-172, - zeznania świadków: - M. S. , k. 172-174, - B. G. , k. 174, - A. S. , k. 174-175, - J. M. , k. 204-205 - zeznania R. K. , k. 208-210 Strona pozwana (...) w okresie od 1.10.2011r. do chwili obecnej zatrudniała około 100 pracowników, którzy nie zostali zatrudnieni w ramach przekazania z (...) . Dowód; - zeznania R. K. , k.208-210 Strona pozwana (...) sp. z o.o. w piśmie z dnia 10.05.2013r. zwróciła się do organizacji związkowych działających na terenie (...) w L. o informację, którzy z pracowników ujętych na załączonych listach są członkami związków zawodowych lub też zwrócili się o ochronę związkową. W odpowiedzi na powyższe pismo związki zawodowe w piśmie z dn. 15.05.2013r. wniosły o podanie przyczyny zapytania. Strona pozwana wskazała, że przyczyna zapytania wynika z potrzeby współdziałania pracodawcy ze związkami zawodowymi w indywidualnych sprawach ze stosunku pracy. Związki zawodowe odmówiły ujawnienia wnioskowanych informacji, wskazując na ochronę danych osobowych. (...) sp. z o.o. w L. pismem z dnia 24.05.2013r. zawiadomiła działające na terenie zakładu pracy związki zawodowe o zamiarze dokonania wypowiedzeń zmieniających pracownikom przekazanych w trybie ary. 23 1 kp a wskazanych na załączonej liście w zakresie stanowisk pracy, wynagrodzenia zasadniczego, kategorii zaszeregowania, dodatku za wysługę lat, dodatku funkcyjnego oraz pozostałych warunków wynagradzania wynikających z Regulaminu Wynagradzania (...) i wskazano na zamiar zaproponowania nowych warunków pracy: stanowiska odpowiedniego do posiadanych kwalifikacji, wynagrodzenie zasadnicze, warunki pracy i płacy wynikające wyłącznie z Regulaminu Wynagradzania z dn. 29.08.2011r. (...) . Jako przyczynę wskazano wprowadzenie jednolitych zasad zatrudnienia dla wszystkich pracowników (...) . Wskazano nadto, że celem wypowiedzenia jest utrzymanie dotychczasowych miesięcznych wynagrodzeń brutto. Pismem z dn. 29.05.2013r. związki zawodowe wskazały, że zawiadomienie zakładu pracy o zamiarze dokonania wypowiedzeń zmieniających nie zawiera merytorycznych zapisów w odniesieniu do każdego pracownika indywidualnie. Wskazano, że organizacja związkowa nie wyraża zgodny na zmianę warunków pracy i płacy. Dowód; - pismo z dn. 10.05,2013r., k.190a, - pismo z dn. 15.05.2013r., k.191a , - pismo z dn. 17.05.2013r., k.192 , - pismo z dn. 21.05.2013r., k. 189, - pismo z dn. 24.05.2013r., k.190 ,194 - pismo z dn. 29.05.2013r., k.191 ,193,195 Pracodawca pismem z dnia 9 lipca 2013r. , doręczonym powodom w dniu 12 lipca 2013r. wypowiedział warunki pracy i płacy. Powódce E. J. wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie: - stanowiska: starsza pielęgniarka, - wynagrodzenia: 2.175 zł, - dodatku stażowego: 20% Zaproponowano nowe warunki: - stanowiska: pielęgniarka, - wynagrodzenia: 2.519 zł, Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania (...) . Powódce B. S. wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie: - stanowiska: specjalista pielęgniarstwa, - wynagrodzenia: 2.318 zł, - dodatku stażowego: 20% Zaproponowano nowe warunki: - stanowiska: pielęgniarka specjalista, - wynagrodzenia: 2.684 zł, Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania (...) . Powódce E. L. wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie: - stanowiska: licencjat pielęgniarstwa, - wynagrodzenia: 2.318 zł, - dodatku stażowego: 20% Zaproponowano nowe warunki: - stanowiska: pielęgniarka, - wynagrodzenia: 2.684 zł, Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania (...) . Powodowi S. K. wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie: - stanowiska: sanitariusz noszowy, - wynagrodzenia: 1.378 zł, - dodatku stażowego: 9% Zaproponowano nowe warunki: - stanowiska: sanitariusz, - wynagrodzenia: 1.476 zł Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania (...) . Powódce J. Ż. wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie: - stanowiska: starsza położna operacyjna zatrudniona na Bloku Operacyjnym w systemie jednozmianowym, - wynagrodzenia: 2.475 zł, - dodatku stażowego: 19% Zaproponowano nowe warunki: - stanowiska: położna , - wynagrodzenia: 2.946 zł, Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania (...) . Powódce J. M. wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie: - stanowiska: starsza pielęgniarka, - wynagrodzenia: 2.175 zł, - dodatku stażowego: 20% Zaproponowano nowe warunki: - stanowiska: pielęgniarka, - wynagrodzenia: 2.519 zł, Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania (...) . Powódce B. S. wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie: - stanowiska: starsza pielęgniarka, - wynagrodzenia: 2.175 zł, - dodatku stażowego: 20% Zaproponowano nowe warunki: - stanowiska: pielęgniarka , - wynagrodzenia: 2.519 zł, Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania (...) . Powódce B. M. wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie: - stanowiska: pielęgniarka zatrudniona na Bloku Operacyjnym w systemie jednozmianowym - wynagrodzenia: 2.475 zł, - dodatku stażowego: 18% Zaproponowano nowe warunki: - stanowiska: pielęgniarka, - wynagrodzenia: 2.921 zł, Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania (...) . Powódce A. L. wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie: - stanowiska: starsza sekretarka medyczna, - wynagrodzenia: 1.670 zł, - dodatku stażowego: 20% Zaproponowano nowe warunki: - stanowiska: sekretarka medyczna, - wynagrodzenia: 2.004 zł, Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania (...) . Powódce L. W. wypowiedzialno warunki pracy i płacy w zakresie: - stanowiska: starsza pielęgniarka , - wynagrodzenia: 2.175 zł, - dodatku stażowego: 20% Zaproponowano nowe warunki: - stanowiska: pielęgniarka, - wynagrodzenia: 2.519 zł, Zgodnie z Regulaminem Wynagradzania (...) . Dowód; - pisma z dn. 9.07.2013r.k. 3, 11, 20,29, 38, 47, 56,66, 76, 85 Sąd zważył, co następuje: Powództwa nie zasługiwały na uwzględnienie. Powodowie domagali się uznania dokonanych wypowiedzeń warunków pracy i płacy za bezskuteczne, podnosząc zarzuty formalne jak i merytoryczne. Wszystkie te zarzuty były nieuzasadnione. Niezasadnie został podniesiony zarzut naruszenia art. 38 kp . Zgodnie z tym przepisem pracodawca przed dokonaniem wypowiedzenia umowy o pracę ( w tym wypowiedzeniem zmieniającym warunki pracy i płacy - art. 42 § 1 kp ) zawiadamia o zamiarze wypowiedzenia zakładową organizację związkową, podając przyczynę wypowiedzenia. Zachowanie tej procedury wymaga jednak współdziałania obu stron czyli pracodawcy i organizacji związkowej. Zgodnie bowiem z art. 30 ustawy o związkach zawodowych w indywidualnych sprawach ze stosunku pracy, w których przepisy prawa pracy zobowiązują pracodawcę do współdziałania z zakładową organizacją związkową, pracodawca jest obowiązany zwrócić się do tej organizacji o informację o pracownikach korzystających z obrony. Nieudzielenie tej informacji w terminie 5 dni zwalnia pracodawcę od obowiązku współdziałania z zakładową organizacja związkową w sprawach dotyczących tych pracowników. W niniejszej sprawie reprezentujące powodów związki zawodowe odmówiły udzielenia informacji o przynależności związkowej pracowników, powołując się na przepisy o ochronie danych osobowych. Nie można jednak mówić istnieniu możliwości naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych w sytuacji, kiedy pracodawca zwraca się o imienną listę pracowników członków związku lub podlegających obronie w celach podjęcia działań w indywidualnych sprawach dotyczących pracownika. Taka ochrona danych występowałaby tylko wówczas, gdyby pracodawca zażądał takiej informacji ” na zapas”, czyli bez jasno sprecyzowanego celu. Skoro zatem pracodawca miał zamiar dokonać wypowiedzeń zmieniających wszystkim pracownikom lub też konkretnej grupie zawodowej, to miał prawo żądać informacji o tych wszystkich pracownikach od organizacji związkowych. Dane zaś o objęciu pracownika obroną związkową nie stanowią informacji wrażliwych. Pracodawca zwracając się o informacje do związków zawodowych , nie powinien ujawniać związkowi zawodowemu w jakim konkretnie celu zasięga informacji. Wystarczającym jest wskazanie, że potrzeba współdziałania wynika z konieczności podjęcia działań w indywidualnej sprawie pracownika. Ujawnienie bowiem zamiaru np. wypowiedzenia umowy stanowiłoby na etapie przedkonsultacyjnym naruszenie przepisów o ochronie danych osobowych. Zwłaszcza, że przed uzyskaniem konkretnych informacji pracodawca nie ma wiedzy, który z pracowników podlega ochranie konkretnej organizacji związkowej. Powyższy pogląd został wyrażony w uzasadnieniu uchwały 7 sędziów Sądu Najwyższego z dn. 21.11.2012 III PZP 6/12. Wobec powyższych rozważań, kolejne zarzuty strony pozwanej w zakresie nieprawidłowości prowadzonej konsultacji i braku wskazania w toku konsultacji zaproponowanych warunków pracy i płacy każdego pracownika, były nieuzasadnione. W związku bowiem z niepoinformowaniem przez związki zawodowe , który z pracowników korzysta z ochrony, tryb konsultacji nie był wymagany. Wskazanie zaś konkretnych informacji w zakresie wynagrodzeń w sytuacji wskazanej wyżej stanowiłoby naruszenie danych wrażliwych. Sąd oddalił wnioski pełnomocników powodów o zobowiązanie strony pozwanej do przedstawienia dokumentów potwierdzających zachowanie trybu wypowiadania umów zgodnie z wymogami u stawy o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracodawcy, uznając je jako nieprzydatne dla rozstrzygnięcia. Zdaniem Sądu w tym konkretnym stanie faktycznym, gdzie wypowiedzenie warunków pracy następuje w związku z wprowadzaniem nowego regulaminu wynagradzania, a stawki wynagrodzeń co do zasady nie ulegają zmniejszeniu, lub zmniejszenie to jest niewielkie, to art. 2 cyt. Ustawy nie ma zastosowania. Ustawę stosuje się bowiem w razie konieczności rozwiązania przez pracodawcę stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników. Konsultacja zbiorowych zwolnień ma zaś na celu, co wynika wprost z treści art. 2 pkt 2 unikniecie możliwości zwolnień lub ograniczenia ich rozmiarów, możliwości przekwalifikowania pracowników, przeszkolenia. Zatem w sytuacji niniejszej nie sposób było zakładać, że wypowiedzenia zmieniające będą skutkowały rozwiązaniem umów o pracę, do czego w istocie nie doszło. Stanowisko doktryny i Sądu Najwyższego wyrażające pogląd, co do stosowania przepisów ustawy także do wypowiedzeń zmieniających , nie odnosiło się do sytuacji niniejszej sprawy. Sąd uznał za niezasadny zarzut powodów, wskazujący, że nieprawidłowości w ustanowieniu i wprowadzeniu w życie Regulaminu Wynagradzania z września 2011r. miały wpływ na niezasadność dokonanych wypowiedzeń zmieniających. Zgodnie bowiem z wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia 8.03.2013r. II PK 197/12 zakończenie obowiązywania układu zbiorowego pracy ( w tym wypadku porozumienia w sprawie gwarancji pracowniczych) stanowi uzasadnioną przyczynę wypowiedzenia zmieniającego bez względu na to, że u pracodawcy obowiązuje Regulamin Wynagradzania wprowadzony niezgodnie z regułami wynikającymi z art. 77 2 k W sprawie niniejszej upływał okres obowiązywania pakietu gwarancji pracowniczych regulujących zasady wynagradzania pracowników przekazanych w trybie art. 23 1 kp . Pracodawca miał zatem uzasadnione podstawy do dokonania zmian wynagrodzeń. Wskazał przy tym pracownikom zasady wynagradzania wynikające z Regulaminu z września 2011r. W tym miejscu zaznaczyć należy, iż bez względu na ewentualne nieprawidłowości w uchwalaniu Regulaminu Wynagradzania pracodawca miał prawo dokonać zmian wynagrodzenia , kształtując je w sposób indywidualny. Zauważyć również należy, na co uwagę zawraca Sąd Najwyższy w uzasadnieniu do cyt. orzeczenia, że procedura uchwalania wewnętrznych regulaminów nie należy do procedury wypowiadania umowy o pracę. Należy jedynie badać kwestię czy zaproponowane wynagrodzenie nie miało charakteru dyskryminującego, czy odpowiadało rodzajowi wykonywanej pracy i kwalifikacjom pracownika oraz czy uwzględniało jakość i ilość świadczonej pracy. Zarzutów w tym zakresie powódki jednak nie zgłaszały. Słuchany zaś w charakterze strony pozwanej prezes R. K. zeznał, że wynagrodzenia te odpowiadały kwalifikacjom pracowników i nie miały charakteru dyskryminującego. Analiza zaś dokonanych wypowiedzeń wskazuje na to, iż dodatek stażowy i funkcyjny został wliczony do podstawy wynagradzania. W świetle powyższych rozważań niezasadne były również zarzuty pracowników co do nieprawidłowości przeprowadzonych wyborów przedstawiciela załogi – M. D. . Zauważyć należy, iż przepisy prawa nie regulują zasad wyboru przedstawiciela załogi. Wnioski dowodowe składane przez powodów w tym zakresie zostały przez Sąd oddalone , jako niemające znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy. Konsekwencją powyższego jest uznanie również, że nie doszło w niniejszej sprawie do obejścia przepisów prawa , poprzez naruszenie zasad współżycia społecznego. Mając powyższe na uwadze Sąd powództwa oddalił. Na podstawie art. 98 kpc obciążył powodów kosztami zastępstwa procesowego.