Orzeczenie · 2025-12-05

IV P 298/25

Sąd
Sąd Rejonowy dla Wrocławia-Śródmieścia we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2025-12-05
SAOSPracywynagrodzenie za pracęWysokarejonowy
prawo pracywynagrodzenie sędziówustawa okołobudżetowaniekonstytucyjnośćniezgodność z prawem UEgodziwe wynagrodzenieniezawisłość sędziowska

Sprawa dotyczyła roszczenia sędzi U. R. o zasądzenie od pracodawcy zaległego wynagrodzenia za pracę. Powódka argumentowała, że przepisy ustawy okołobudżetowej na lata 2021-2023, które modyfikowały sposób ustalania jej wynagrodzenia w sposób mniej korzystny niż przewidywał to art. 91 § 1c Prawa o ustroju sądów powszechnych, są niezgodne z Konstytucją RP (art. 2, 32, 178 ust. 2) oraz prawem Unii Europejskiej (art. 19 TUE, art. 47 KPP). Sąd Rejonowy we Wrocławiu, rozpoznając sprawę, przychylił się do stanowiska powódki. Sąd uznał, że trzykrotne odstąpienie przez ustawodawcę od ustrojowego modelu wynagradzania sędziów w latach 2021-2023, poprzez ustawy okołobudżetowe, narusza konstytucyjne gwarancje niezawisłości sędziowskiej i zasadę demokratycznego państwa prawnego (art. 178 ust. 2 i art. 2 Konstytucji RP). Dodatkowo, sąd stwierdził niezgodność przepisów z prawem UE, wskazując, że zamrożenie wynagrodzeń sędziów, podczas gdy inne grupy zawodowe odnotowały wzrost płac, narusza zasadę niezawisłości sędziowskiej. W konsekwencji, sąd odmówił zastosowania przepisu art. 8 ustawy okołobudżetowej na rok 2022 i zasądził na rzecz powódki kwotę 12.018,88 zł brutto wraz z odsetkami, oddalając powództwo w pozostałej części.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie odmowy zastosowania przepisów ustaw okołobudżetowych ze względu na ich niezgodność z Konstytucją i prawem UE w sprawach dotyczących wynagrodzeń sędziów.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnego okresu i specyfiki wynagradzania sędziów. Wartość precedensowa może być ograniczona przez przyszłe orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego lub zmiany legislacyjne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przepisy ustawy okołobudżetowej ograniczające wynagrodzenia sędziów są zgodne z Konstytucją RP i prawem Unii Europejskiej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy ustawy okołobudżetowej na rok 2022 (art. 8) są niezgodne z art. 178 ust. 2 i art. 2 Konstytucji RP oraz z art. 19 ust. 1 akapit drugi TUE i art. 47 akapit drugi KPP.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że trzykrotne odstąpienie przez ustawodawcę od ustrojowego modelu wynagradzania sędziów w latach 2021-2023 narusza konstytucyjne gwarancje niezawisłości sędziowskiej i zasadę państwa prawnego. Dodatkowo, zamrożenie wynagrodzeń sędziów, podczas gdy inne grupy zawodowe odnotowały wzrost płac, narusza zasadę niezawisłości sędziowskiej w rozumieniu prawa UE.

Czy sąd powszechny może odmówić zastosowania przepisu ustawy uznanego za niezgodny z Konstytucją?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powszechny może odmówić zastosowania przepisu ustawy, jeśli uzna go za niezgodny z Konstytucją, co nie narusza kompetencji Trybunału Konstytucyjnego.

Uzasadnienie

Sąd powszechny, orzekając w indywidualnej sprawie, ma prawo ocenić zgodność przepisu z Konstytucją i odmówić jego zastosowania, co wynika z zasady nadrzędności Konstytucji i obowiązku jej bezpośredniego stosowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zasądzenie części powództwa
Strona wygrywająca
U. R.

Strony

NazwaTypRola
U. R.osoba_fizycznapowódka
(...)spółkapozwana

Przepisy (6)

Główne

p.u.s.p. art. 91 § 1c

Ustawa - Prawo o ustroju sądów powszechnych

Podstawa ustalenia wynagrodzenia zasadniczego sędziego w danym roku stanowi przeciętne wynagrodzenie w drugim kwartale roku poprzedniego.

Pomocnicze

ustawa okołobudżetowa na rok 2022 art. 8

Ustawa o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2022

Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją RP i prawem UE, który modyfikował podstawę ustalenia wynagrodzenia sędziego.

k.c. art. 481 § 1 i 2

Kodeks cywilny

Przepisy dotyczące odsetek ustawowych za opóźnienie.

k.p.c. art. 477 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący nadania rygoru natychmiastowej wykonalności wyrokom w sprawach z zakresu prawa pracy.

ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych art. 113 § 1

Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

Przepis dotyczący orzekania o kosztach sądowych.

Ustawa o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej art. 5 § 2

Termin wypłaty dodatkowego wynagrodzenia rocznego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezgodność ustawy okołobudżetowej z Konstytucją RP (art. 178 ust. 2, art. 2). • Niezgodność ustawy okołobudżetowej z prawem UE (art. 19 TUE, art. 47 KPP). • Brak uzasadnionych przyczyn do odstąpienia od ustrojowego modelu wynagradzania sędziów. • Naruszenie zasady ochrony zaufania do państwa i stanowionego prawa. • Naruszenie zasady ochrony praw słusznie nabytych.

Godne uwagi sformułowania

Sędziom zapewnia się warunki pracy i wynagrodzenie odpowiadające godności urzędu oraz zakresowi ich obowiązków. • Wynagrodzenie sędziów powinno być znacząco wyższe od przeciętnego wynagrodzenia w kraju. • Zamrożenie wynagrodzeń sędziów nie ma charakteru wyjątkowego, incydentalnego, ale stanowi ono utrwaloną praktykę. • Odmowa zastosowania przepisu ustawy uznanego przez sąd za sprzeczny z Konstytucją nie narusza kompetencji Trybunału Konstytucyjnego.

Skład orzekający

Adam Semiczek

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy zastosowania przepisów ustaw okołobudżetowych ze względu na ich niezgodność z Konstytucją i prawem UE w sprawach dotyczących wynagrodzeń sędziów."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego okresu i specyfiki wynagradzania sędziów. Wartość precedensowa może być ograniczona przez przyszłe orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego lub zmiany legislacyjne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy wynagrodzeń sędziów i ich konstytucyjnych gwarancji, co jest tematem budzącym duże zainteresowanie w środowisku prawniczym i społecznym. Wyrok podkreśla niezależność sądownictwa i kontrolę konstytucyjności prawa.

Sędzia wygrała z państwem o swoje wynagrodzenie! Ustawa okołobudżetowa uznana za niezgodną z Konstytucją.

Dane finansowe

WPS: 12 608,3 PLN

wynagrodzenie za pracę: 12 018,88 PLN

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst