Orzeczenie · 2025-10-24

IV P 225/25

Sąd
Sąd Rejonowy w Toruniu
Miejsce
Toruń
Data
2025-10-24
SAOSPracyprawo pracyrejonowy
ekwiwalent za urlopodsetki ustawoweczas pracypolicjasłużba mundurowaprzedawnienieTrybunał Konstytucyjnyodpowiedzialność Skarbu Państwa

Powód J. C. (1), były funkcjonariusz Policji, pozwał Skarb Państwa – Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. o zapłatę kwoty 4.215,45 zł tytułem odsetek ustawowych za opóźnienie w wypłacie wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. Powód argumentował, że pierwotnie wypłacony mu ekwiwalent został obliczony na podstawie przepisów niezgodnych z Konstytucją, co potwierdził wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 r. (K 7/15). Po wyczerpaniu drogi sądowo-administracyjnej, pozwany wypłacił powodowi wyrównanie ekwiwalentu w dniu 3 czerwca 2024 r. Powód domagał się odsetek od dnia publikacji wyroku TK (7 listopada 2018 r.) do dnia zapłaty, a także za okres wcześniejszy (od 6 lutego 2017 r. do 5 listopada 2018 r.), opierając się na przepisach o odpowiedzialności deliktowej Skarbu Państwa. Pozwany wniósł o oddalenie powództwa, podnosząc zarzut przedawnienia roszczenia. Sąd Rejonowy w Toruniu, po analizie stanu faktycznego i prawnego, zasądził od pozwanego na rzecz powoda kwotę 1.943,52 zł tytułem odsetek ustawowych za opóźnienie za okres od 1 stycznia 2022 r. do 3 czerwca 2024 r. Sąd uznał, że prawo do odsetek wynika z art. 481 § 1 k.c., a zarzut przedawnienia okazał się uzasadniony w znacznej części. Roszczenie o odsetki za okres od 6 lutego 2017 r. do 5 listopada 2018 r. uległo przedawnieniu na podstawie art. 442 § 1 k.c. z dniem 7 listopada 2021 r. Odsetki za okres od 7 listopada 2018 r. podlegały 3-letniemu terminowi przedawnienia zgodnie z art. 118 k.c., co oznaczało, że przedawnieniu uległy odsetki za okres sprzed 1 stycznia 2022 r. Sąd nie obciążył powoda kosztami procesu z uwagi na szczególnie uzasadniony przypadek (art. 102 k.p.c.) i przejął koszty sądowe na rachunek Skarbu Państwa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Zagadnienia prawne (3)

Czy funkcjonariuszowi Policji przysługują odsetki ustawowe za opóźnienie w wypłacie ekwiwalentu za niewykorzystany urlop?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, funkcjonariuszowi Policji przysługuje prawo do odsetek ustawowych za opóźnienie w wypłacie świadczeń ze stosunku służby na podstawie art. 481 § 1 k.c., nawet jeśli prawo to nie jest wprost przewidziane w przepisach szczególnych.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na utrwaloną linię orzeczniczą Sądu Najwyższego i sądów administracyjnych, zgodnie z którą art. 481 § 1 k.c. stanowi samodzielną podstawę materialnoprawną roszczeń o odsetki w przypadkach, gdy przepisy szczególne milczą na ten temat.

Czy roszczenie o odsetki za opóźnienie w wypłacie wyrównania ekwiwalentu za urlop, wynikające z bezprawia legislacyjnego, ulega przedawnieniu na podstawie art. 442 § 1 k.c. czy art. 118 k.c.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Roszczenie o naprawienie szkody wyrządzonej przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej, w tym odsetki wynikające z bezprawia legislacyjnego, podlega reżimowi przedawnienia z art. 442 § 1 k.c.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że z uwagi na deliktową naturę roszczenia odszkodowawczego wynikającego z art. 417 i 417¹ k.c., podlega ono przedawnieniu na podstawie art. 442 § 1 k.c., a nie art. 118 k.c.

Jaki jest termin przedawnienia dla roszczeń o odsetki ustawowe za opóźnienie w wypłacie świadczeń pieniężnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Roszczenie o odsetki ustawowe za opóźnienie jest roszczeniem o świadczenie okresowe i podlega 3-letniemu terminowi przedawnienia zgodnie z art. 118 k.c.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 118 k.c. w brzmieniu obowiązującym po nowelizacji z 2018 r., wskazując, że koniec terminu przedawnienia przypada na koniec roku kalendarzowego, a roszczenie o odsetki przedawnia się osobno za każdy dzień opóźnienia.

Strony

NazwaTypRola
J. C. (1)osoba_fizycznapowód
Skarb Państwa Komendant Wojewódzki Policji w B.organ_państwowypozwany

Przepisy (9)

Główne

k.c. art. 481 § § 1

Kodeks cywilny

Podstawa prawna żądania odsetek ustawowych za opóźnienie w spełnieniu świadczenia pieniężnego.

k.c. art. 118

Kodeks cywilny

Określa terminy przedawnienia, w tym 3-letni dla świadczeń okresowych i związanych z działalnością gospodarczą, z końcem roku kalendarzowego.

§ § 1

Określa 3-letni termin przedawnienia dla roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej czynem niedozwolonym, z maksymalnym terminem 10 lat.

u.o.P. art. 115a

Ustawa o Policji

Przepis określający sposób obliczania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop, zmieniony na skutek wyroku TK.

Pomocnicze

k.c. art. 417 § § 1

Kodeks cywilny

Podstawa odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej.

k.c. art. 417 § 1

Kodeks cywilny

§ § 1

Podstawa odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkodę wyrządzoną przez wydanie aktu normatywnego niezgodnego z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub ustawą.

k.c. art. 442 § 1

Kodeks cywilny

u.o.P. art. 114 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o Policji

Przepis stanowiący o prawie policjanta zwalnianego ze służby do ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy.

Skład orzekający

Andrzej Kurzych

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Dane finansowe

WPS: 4215,45 PLN

odsetki ustawowe za opóźnienie: 1943,52 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst