IV KS 46/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy uchylił wyrok Sądu Okręgowego, który przekazał sprawę do ponownego rozpoznania z powodu rzekomej wadliwej obsady sądu pierwszej instancji, wskazując na konieczność indywidualnej oceny niezawisłości i bezstronności sędziego.
Prokurator Okręgowy w Łomży wniósł skargę na wyrok Sądu Okręgowego w Łomży, który uchylił wyrok Sądu Rejonowego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Sąd Okręgowy uznał, że sąd pierwszej instancji był wadliwie obsadzony ze względu na sposób powołania sędziego. Sąd Najwyższy uznał skargę za zasadną, uchylił wyrok Sądu Okręgowego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, podkreślając, że wadliwość obsady sądu wymaga indywidualnej oceny, a nie automatycznego przyjęcia naruszenia standardów niezawisłości i bezstronności.
Sprawa dotyczyła skargi Prokuratora Okręgowego w Łomży na wyrok Sądu Okręgowego w Łomży, który uchylił wyrok Sądu Rejonowego w Łomży i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Sąd Okręgowy oparł swoje rozstrzygnięcie na stwierdzeniu, że sąd pierwszej instancji był wadliwie obsadzony, ponieważ zasiadała w nim sędzia powołana na podstawie przepisów ustawy z 2017 roku, co według Sądu Okręgowego mogło naruszać standardy niezawisłości i bezstronności. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę, podzielił co do zasady argumenty Sądu Okręgowego dotyczące wadliwości procesu powoływania sędziów w Polsce po 2017 roku i obalenia domniemania niezawisłości. Jednakże, podkreślił, że skuteczne stwierdzenie nienależytej obsady sądu wymaga indywidualnej oceny konkretnego sędziego (testu niezawisłości i bezstronności) i nie można a priori przyjmować, że każdy sędzia powołany w tym trybie nie spełnia minimalnych standardów. Ponieważ Sąd Okręgowy nie przeprowadził takiego indywidualnego testu, Sąd Najwyższy uznał, że uchylenie wyroku Sądu Rejonowego było przedwczesne. W związku z tym, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok Sądu Okręgowego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując na konieczność uwzględnienia również przepisów prawa materialnego dotyczących wartości szkody.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wadliwość procesu powołania sędziego nie skutkuje automatycznie nienależytą obsadą sądu. Konieczne jest przeprowadzenie indywidualnej oceny sędziego pod kątem spełnienia minimalnych standardów niezawisłości i bezstronności.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy wskazał, że choć wadliwość procesu powoływania sędziów po 2017 r. obala domniemanie niezawisłości i bezstronności, to nie można a priori przyjmować, że każdy sędzia powołany w tym trybie nie spełnia tych standardów. Wymagana jest indywidualna ocena konkretnego sędziego w oparciu o ustalone kryteria (test niezawisłości i bezstronności).
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania
Strona wygrywająca
Prokurator Okręgowy w Łomży
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| S. J. | osoba_fizyczna | oskarżony |
| Prokurator Okręgowy w Łomży | organ_państwowy | skarżący |
| G. E.K. | inne | pokrzywdzony |
Przepisy (15)
Główne
k.k. art. 288 § § 1
Kodeks karny
k.p.k. art. 439 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 437 § § 2
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 539a § § 1
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 539a § § 3
Kodeks postępowania karnego
Pomocnicze
k.k. art. 37a § §1
Kodeks karny
k.k. art. 46 § § 1
Kodeks karny
k.p.k. art. 170 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 6
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 410
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 7
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 539e
Kodeks postępowania karnego
Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa
k.p. art. 187 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
k.p. art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd Okręgowy nie wykazał w sposób indywidualny, że sędzia sądu pierwszej instancji nie spełnia standardów niezawisłości i bezstronności, co jest warunkiem stwierdzenia nienależytej obsady sądu. Uchylenie wyroku przez Sąd Okręgowy z powodu wadliwej obsady sądu pierwszej instancji było przedwczesne i nieuzasadnione brakiem przeprowadzenia indywidualnego testu niezawisłości i bezstronności sędziego.
Odrzucone argumenty
Wyrok Sądu Rejonowego był wadliwie obsadzony ze względu na sposób powołania sędziego, co stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
Godne uwagi sformułowania
nie można przyjąć a priori, że każdy sędzia sądu powszechnego, który uzyskał nominację w następstwie brania udziału w konkursie przez Krajową Radą Sądownictwa po 17 stycznia 2018 r., nie spełnia minimalnego standardu bezstronności i każdorazowo sąd z jego udziałem jest nienależycie obsadzony w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. obligatoryjne staje się przeprowadzenie oceny za pomocą testu (którego kryteria Sąd Najwyższy omówił w uchwale na s. 28-29) Skoro zaś nie zostało w niniejszej sprawie wykazane, że sędzia w składzie Sądu I instancji nie spełnia omówionego standardu, to nie jest możliwe przyjęcie a priori zaistnienia na etapie pierwszoinstancyjnym uchybienia opisanego w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
Skład orzekający
Jacek Błaszczyk
przewodniczący-sprawozdawca
Andrzej Stępka
członek
Marek Pietruszyński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie stosowania art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. w kontekście wadliwości obsady sądu i konieczności indywidualnej oceny sędziego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wadliwości obsady sądu wynikającej z procesu powoływania sędziów po zmianach w ustawie o KRS.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praworządności i niezawisłości sędziowskiej, które ma szerokie implikacje dla systemu prawnego i budzi zainteresowanie prawników oraz opinii publicznej.
“Sąd Najwyższy: Wadliwa obsada sądu to nie wyrok! Kluczowa indywidualna ocena sędziego.”
Dane finansowe
WPS: 800 PLN
naprawienie szkody: 800 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySN IV KS 46/23 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 20 lutego 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Jacek Błaszczyk (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Andrzej Stępka SSN Marek Pietruszyński Protokolant Łukasz Biernacki w sprawie S. J. skazanego z art. 288 § 1 k.k. po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w trybie art. 535 § 5 k.p.k. w dniu 20 lutego 2024 r. skargi Prokuratora Okręgowego w Łomży na wyrok Sądu Okręgowego w Łomży z dnia 18 października 2023 r., sygn. akt II Ka 58/23, uchylający wyrok Sądu Rejonowego w Łomży z dnia 20 stycznia 2023 r., sygn. akt II K 799/22 uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi Okręgowemu w Łomży do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym. UZASADNIENIE S. J. został oskarżony o popełnienie przestępstwa z art. 288 § 1 k.k., polegajacego na tym, że w dniu 29 lipca 2022 roku w […] dokonał umyślnego zniszczenia samochodu marki […] o nr rej. […] poprzez zarysowanie powłoki lakierniczej w wyniku czego powstały straty w wysokości 800 zotych na szkodę G. E.K.. Wyrokiem z dnia 20 stycznia 2022 roku Sąd Rejonowy w Łomży w sprawie o sygn. akt II K 799/22, na podstawie art. 288 § 1 k.k. w zw. z art. 37a §1 k.k wymierzył oskarżonemu karę grzywny w wysokości 100 stawek dziennych ustalając wysokość jednej stawki na kwotę 10 zł oraz na mocy art. 46 § 1 k.k. orzekł obowiązek naprawienia szkody w całości poprzez zapłatę kwoty 800,00 zł na rzecz pokrzywdzonego i zasądził koszty procesowe. Apelację od wyżej wskazanego orzeczenia wywiódł obrońca oskarżonego. Obrońca oskarżonego zarzucił wyrokowi obrazę przepisów postępowania karnego, a mianowicie: - art. 170 § 1 pkt 2 k.p.k. w zw. z art. 6 k.p.k. poprzez niezasadne oddalenie wniosku dowodowego w przedmiocie powołania biegłego celem ustalenia czy osoba zarejestrowana na nagraniu jadącą wózkiem inwalidzkim jest osobą jadącą wózkiem stanowiącym własność oskarżonego lub jego żony, w sytuacji gdy oskarżony zaprzeczył, aby to on został zarejestrowany na nagraniu z monitoringu oraz nienależyte uzasadnienie w tym zakresie co zdaniem obrony doprowadziło bezspornie do ograniczenia prawa do obrony; - art. 410 k.p.k. w zw. z art. 7 k.p.k., która to obraza miała wpływ na treść wyroku, polegające na całkowitej dyskwalifikacji wyjaśnień oskarżonego nieprzyznającego się do winy oraz potwierdzających powyższe zeznań jego żony H. J. i oparcie orzeczenia na nagraniach monitoringu, które zdaniem oskarżonego są nieczytelne i ocena tych dowodów została dokonana przez Sąd z przekroczeniem granic swobodnej oceny materiału dowodowego, którą zakwalifikować należy jako dowolną, sprzeczną z zasadami wiedzy i doświadczenia życiowego oraz w sposób uniemożliwiający ustalenie prawdy obiektywnej i sformułowanie na tej podstawie niesłusznego wniosku, że oskarżony dokonał zarzucanego mu czynu – podczas, gdy prawidłowa ocena materiału nie pozwala na przyjęcie sprawstwa oskarżonego, - błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę rozstrzygnięcia, a polegający na ustaleniu, że oskarżony popełnił zarzucany mu czyn, podczas gdy w zgromadzonym w sprawie materiale dowodowym brak było do tego podstaw. Obrońca oskarżonego wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku i uniewinnienie oskarżonego od popełnienia zarzucanego mu czynu oraz alternatywnie o uchylenie zaskarżonego wyroku celem uzupełnienia materiału dowodowego. Sąd Okręgowy w Łomży, wyrokiem z dnia 18 października 2023 roku, sygn. akt II Ka 58/23, uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Łomży. Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd odwoławczy uznał, iż przedwczesnym i bezprzedmiotowym było ustosunkowanie się do zarzutów sformułowanych w apelacjach wniesionych przez obrońcę oskarżonego i pełnomocnika oskarżyciela posiłkowego wobec zaistnienia innej przyczyny uchylającej wyrok, tj. uznania, że wyrok Sądu I instancji wydał sąd w składzie ktorego zasiadała jednoosobowo sędzia powołana na urząd sędziego na mocy postanowienia Prezydenta RP z dnia […] roku nr […] (MP poz. 244 z dnia 20 marca 2019) na podstawie wniosku Krajowej Rady Sądownictwa w składzie ukształtowanym ustawą z dnia 8 grudnia 2017 roku i zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa i niektórych ustaw (Dz.U.2018 poz.3). Skargę na wyrok Sądu odwoławczego wniósł Prokurator Okręgowy w Łomży zarzucając rażące naruszenie przepisów postępowania karnego, tj. art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. poprzez uchylenie do ponownego rozpoznania wyroku Sądu I instancji pomimo braku przesłanek wynikających z treści art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. W szczególności nie wykazano czy ewentualna wadliwość procesu powołania sędziego prowadziła w przedmiotowej sprawie do naruszenia standardu niezawisłości oraz bezstronności (in concreto). W oparciu o tak sformułowany zarzut skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku Sądu Okręgowego w Łomży i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania temu Sądowi w postępowaniu odwoławczym. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Skarga okazała się zasadna, co skutkowało uchyleniem wyroku Sądu odwoławczego w całości i przekazaniem sprawy temu sądowi do ponownego rozpoznania w trybie opisanym w art. 539e k.p.k. Zgodnie z art. 539a § 1 k.p.k. skarga może być wniesiona od wyroku sądu odwoławczego uchylającego wyrok sądu pierwszej instancji i przekazującego sprawę do ponownego rozpoznania. Powodem wniesienia skargi może być jedynie naruszenie przez sąd odwoławczy art. 437 k.p.k. lub uchybienie stanowiące jedną z bezwzględnych przyczyn odwoławczych z art. 439 § 1 k.p.k. (art. 539a § 3 k.p.k.). Zakwestionowanie przez skarżącego wyroku Sądu odwoławczego wynikało z podniesionego w skardze zarzutu obrazy art. 437 § 2 k.p.k. ze względu na błędne przyjęcie, że Sąd I instancji był niewłaściwie obsadzony. Treść art. 437 § 2 k.p.k. zezwala Sądowi odwoławczemu przekazać sprawę Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania jedynie w wypadkach wskazanych w art. 439 § 1 k.p.k., art. 454 k.p.k. lub jeżeli jest konieczne przeprowadzenie na nowo przewodu w całości. Sąd odwoławczy z urzędu stwierdził w sprawie naruszenie art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. ze względu na niewłaściwą obsadę sądu. Postawienie w skardze zarzutu naruszenia art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. wymagało od Sądu Najwyższego dokonania oceny, czy rzeczywiście zaistniało uchybienie o charakterze bezwzględnej przyczyny odwoławczej, które uzasadniało wydanie przez Sąd odwoławczy wyroku kasatoryjnego. Sąd Najwyższy, co do zasady podziela argumenty przedstawione w uzasadnieniu wyroku Sądu odwoławczego. Sąd Okręgowy w Łomży stwierdził bowiem, że w składzie Sądu wydającego wyrok w I instancji zasiadała sędzia D. Ś. – H., powołana na urząd sędziego w dniu 30 stycznia 2019 r. na podstawie wniosku Krajowej Rady Sądownictwa w składzie ukształtowanym ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. i zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa i niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 3). Sąd ad quem prawidłowo dostrzegł wątpliwość co do tego, czy można w takim wypadku twierdzić o spełnieniu przez ten Sąd wymogu bezstronności, niezależności i niezawisłości w rozumieniu konstytucyjnym, konwencyjnym oraz w perspektywie zgodności z prawem Unii Europejskiej. Trafnie również przywołano w tym zakresie orzecznictwo wskazujące na wadliwość procesu powoływania sędziów w Polsce w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. W uchwale składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 2 czerwca 2022 r., I KZP 2/22, stwierdzono m.in., że „Krajowa Rada Sądownictwa ukształtowana w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r., poz. 3) nie jest organem tożsamym z organem konstytucyjnym, którego skład i sposób wyłaniania reguluje Konstytucja RP, w szczególności w art. 187 ust. 1.”. W cytowanej uchwale wskazano ponadto, że jedną z najważniejszych konsekwencji wadliwości obsady Krajowej Rady Sądownictwa po 2017 r. jest obalenie funkcjonującego dotąd in gremio i a priori domniemania niezawisłości i bezstronności sędziego powołanego przy udziale Krajowej Rady Sądownictwa w nowym kształcie. W uchwale składu połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r. (sygn. akt BSA I-4110-1/20) uznano, że nienależyta obsada sądu w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. może zachodzić wówczas, gdy wadliwość procesu powoływania prowadzi do naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności w rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, art. 47 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej oraz art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, ale jedynie „w konkretnych okolicznościach”. To zaś uzasadniać powinno przeprowadzenie in concreto testu niezawisłości i bezstronności. W cytowanej uchwale z 2 czerwca 2022 r. Sąd Najwyższy dostrzegł, że taki skutek wadliwości powołania na stanowisko sędziego był przedmiotem kontrowersji. Potwierdził jednocześnie, że w przypadku konieczności zbadania wpływu wadliwości powołania na urząd sędziego sądu powszechnego na zachowanie minimalnego standardu niezawisłości i bezstronności obligatoryjne staje się przeprowadzenie oceny za pomocą testu (którego kryteria Sąd Najwyższy omówił w uchwale na s. 28-29). Innymi słowy, mimo wadliwości procedury powołania sędziów na mocy znowelizowanej ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz wynikającego z niej obalenia domniemania bezstronności, konieczne jest stwierdzenie in concreto , z uwzględnieniem szeregu okoliczności składających się na test, że sąd z jego udziałem jest nieprawidłowo obsadzony. Sąd Najwyższy wyraźnie podkreślił, że „brak [jest] podstaw do przyjęcia a priori , że każdy sędzia sądu powszechnego, który uzyskał nominację w następstwie brania udziału w konkursie przez Krajową Radą Sądownictwa po 17 stycznia 2018 r., nie spełnia minimalnego standardu bezstronności i każdorazowo sąd z jego udziałem jest nienależycie obsadzony w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.”. Jednocześnie sąd odwoławczy, o ile poweźmie wątpliwość co do instytucjonalnej bezstronności sędziego, powinien przeprowadzić test, którego wyniki należy przedstawić w uzasadnieniu sporządzanego orzeczenia. W niniejszej sprawie Sąd odwoławczy, jak już wskazano, trafnie zrekonstruował argumenty dotyczące wadliwości składu Krajowej Rady Sądownictwa działającej od 2018 r. Nie budzi ponadto zastrzeżeń Sądu Najwyższego wykazanie instytucjonalnego naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności, który Sąd odwoławczy szeroko omówił, w szczególności odwołując się do orzeczeń Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Rzecz jednak w tym, że Sąd odwoławczy w uzasadnieniu nie wskazał in concreto , że sędzia D. Ś.– H. nie spełnia minimum standardu niezawisłości i bezstronności. Skuteczne wykazanie nienależytej obsady sądu zakładałoby wskazanie np. na jawny lub tajny sposób obrad KRS w zakresie kandydatury, opinię zgromadzenia ogólnego sędziów danego sądu, porównanie osiągnięć kandydata z osiągnięciami kontrkandydatów, drogę awansu sędziego (zob. szerzej wskazaną uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 2 czerwca 2022 r., I KZP 2/22). Skoro zaś nie zostało w niniejszej sprawie wykazane, że sędzia w składzie Sądu I instancji nie spełnia omówionego standardu, to nie jest możliwe przyjęcie a priori zaistnienia na etapie pierwszoinstancyjnym uchybienia opisanego w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. W związku z powyższym należało uchylić zaskarżony wyrok oraz przekazać sprawę do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym przez Sąd Okręgowy w Łomży. Rozpoznajac ponownie sprawę Sąd II instancji winien kierować się poczynionymi uwagami i mieć na względzie także m. in. treść obowiązujących przepisów prawa materialnego - w świetle wartości dokonanych zniszczeń (równo 800,00 złotych), które przypisano oskarżonemu i fakt, że wyrok Sądu I instancji został zaskarżony jedynie przez obrońcę. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji. [PGW] [ał]
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI