IV KS 40/24

Sąd Najwyższy2025-02-20
SNKarnepostępowanie karneWysokanajwyższy
wyłączenie sędziegobezstronnośćKrajowa Rada SądownictwaSąd NajwyższyKodeks postępowania karnegoTK Konstytucja

Sąd Najwyższy pozostawił bez rozpoznania wniosek o wyłączenie sędziego, uznając, że zarzuty dotyczące sposobu powołania sędziego nie uzasadniają wątpliwości co do jego bezstronności w konkretnej sprawie.

Obrońca oskarżonej złożył wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego, argumentując, że jego powołanie nastąpiło w trybie kwestionowanej reformy sądownictwa, co miało prowadzić do nienależytej obsady sądu. Sąd Najwyższy uznał wniosek za niedopuszczalny i pozostawił go bez rozpoznania, wskazując, że zarzuty miały charakter abstrakcyjny i nie odnosiły się do konkretnych okoliczności sprawy, a ponadto powołano się na orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego, które nie potwierdziło niezgodności z Konstytucją sposobu powoływania sędziów.

Wniosek obrońcy oskarżonej G.W. dotyczył wyłączenia sędziego Sądu Najwyższego, SSN Marka Siwka, od udziału w sprawie z uwagi na sposób jego powołania na urząd sędziego, który miał nastąpić w trybie określonym ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa. Zdaniem wnioskodawcy, udział tego sędziego prowadziłby do nienależytej obsady sądu w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Sąd Najwyższy, rozpoznając wniosek na posiedzeniu, postanowił pozostawić go bez rozpoznania. Uzasadnienie opiera się na art. 41 § 1 k.p.k., zgodnie z którym sędzia ulega wyłączeniu, gdy istnieją okoliczności mogące wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności. Sąd podkreślił, że wątpliwość taka musi być obiektywna i oparta na zobiektywizowanych przesłankach, a nie mieć charakteru abstrakcyjnego i odnosić się do całych grup sędziów. Wnioskodawca przywołał jedynie ramy ustrojowe powołania sędziego, nie wskazując konkretnych okoliczności faktycznych wpływających na sposób prowadzenia postępowania. Ponadto, Sąd Najwyższy odwołał się do orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, w tym wyroku z dnia 25 marca 2019 r. (sygn. K 12/18), który nie stwierdził naruszenia standardu konstytucyjnego w zakresie powoływania sędziów do KRS w trybie ustawy nowelizującej. Wskazano również na wyrok TK z dnia 20 kwietnia 2020 r. (sygn. U 2/20), który orzekł o utracie mocy obowiązującej uchwały składu połączonych izb SN z 23 stycznia 2020 r., uznając ją za niezgodną z Konstytucją. W konsekwencji, Sąd Najwyższy uznał wniosek za niedopuszczalny z mocy ustawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty dotyczące sposobu powołania sędziego, jeśli mają charakter abstrakcyjny i nie odnoszą się do konkretnych okoliczności sprawy, nie uzasadniają wyłączenia sędziego z powodu braku bezstronności.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że wątpliwość co do bezstronności sędziego musi być uzasadniona i oparta na zobiektywizowanych przesłankach, a nie mieć charakteru abstrakcyjnego. Zarzuty dotyczące ram ustrojowych powołania sędziego, bez wskazania konkretnych okoliczności faktycznych wpływających na postępowanie, nie spełniają tych wymogów. Dodatkowo, powołano się na orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego, które nie potwierdziło niezgodności z Konstytucją sposobu powoływania sędziów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie wniosku bez rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
G.W.osoba_fizycznaoskarżona
obrońca oskarżonejinnewnioskodawca

Przepisy (5)

Główne

k.p.k. art. 41 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Wątpliwość ta musi być obiektywna, oparta na zobiektywizowanych przesłankach, a nie mieć charakteru abstrakcyjnego.

Pomocnicze

k.p.k. art. 439 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania karnego

Nienależyta obsada sądu jako bezwzględna podstawa odwoławcza.

Konstytucja art. 179

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Podstawa powołania sędziego przez Prezydenta na wniosek KRS.

Konstytucja art. 144 § ust. 3 pkt 17

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prerogatywa Prezydenta do powoływania sędziów.

Konstytucja art. 183 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Nadzór judykacyjny Sądu Najwyższego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarzuty dotyczące sposobu powołania sędziego mają charakter abstrakcyjny i nie odnoszą się do konkretnych okoliczności sprawy. Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego nie potwierdza niezgodności z Konstytucją sposobu powoływania sędziów. Uchwała SN z 23 stycznia 2020 r. utraciła moc obowiązującą.

Odrzucone argumenty

Udział sędziego powołanego w trybie ustawy z 8 grudnia 2017 r. prowadzi do nienależytej obsady sądu.

Godne uwagi sformułowania

wniosek obrońcy oskarżonej należało pozostawić bez rozpoznania należy ją rozumieć jako obiektywną bezstronność sędziego opartą na zobiektywizowanych przesłankach oraz analizowaną przez odwołanie się do oceny sytuacji dokonanej przez przeciętnego, rozsądnie rozumującego obserwatora procesu Zarzut braku bowiem bezstronności nie może mieć charakteru abstrakcyjnego i w istocie odnosić się nie do określonego sędziego w określonych okolicznościach sprawy, ale do całych grup powołanych sędziów Instytucja wyłączenia sędziego z powodu istnienia okoliczności mogących wywołać wątpliwości co do jego bezstronności ma bowiem charakter procesowej gwarancji w konkretnym postępowaniu. zaprezentowany we wniosku pogląd prawny nie uwzględnia obowiązującego w Polsce porządku konstytucyjnego.

Skład orzekający

Małgorzata Bednarek

przewodniczący

Marek Siwek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wyłączenie sędziego, interpretacja pojęcia bezstronności sędziego, wpływ orzecznictwa TK na postępowanie karne, status uchwał SN."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i argumentacji opartej na kwestionowaniu sposobu powołania sędziów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy fundamentalnych kwestii praworządności i niezależności sądownictwa, a także interpretacji przepisów proceduralnych w kontekście kontrowersji ustrojowych. Jest to temat budzący duże zainteresowanie wśród prawników i opinii publicznej.

Czy sposób powołania sędziego dyskwalifikuje go z orzekania? Sąd Najwyższy odpowiada.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
IV KS 40/24
POSTANOWIENIE
Dnia 20 lutego 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Małgorzata Bednarek
w sprawie
G.W. i in.
oskarżonej o czyn z art. 273 k.k. i in.
po rozpoznaniu w Izbie Karnej
na posiedzeniu w dniu 20 lutego 2025 r.
wniosku obrońcy oskarżonej o wyłączenie SSN Marka Siwka
od udziału w sprawie prowadzonej w Sądzie Najwyższym pod sygn. akt IV KS 40/24
na podstawie art. 41 § 1 k.p.k.
a contrario
postanowił:
wniosek obrońcy oskarżonej pozostawić bez rozpoznania
UZASADNIENIE
Pismem z 9 grudnia 2024 r. r. obrońca oskarżonej G.W. wniósł o wyłączenie SSN Marka Siwka od rozpoznania skargi w sprawie zarejestrowanej w Sądzie Najwyższym pod sygn. IV KS 40/24, wskazując m.in.,  że wymieniony sędzia został powołany na urząd sędziego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa a skład Sądu Najwyższego co powoduje, że udział w orzekaniu tego sędziego w orzekaniu prowadzi do nienależytej obsady sądu w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. W treści wniosku wnioskodawca powołał się na treść uchwały Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r., o sygn. BSA-I-410-1/2020.
Sąd Najwyższy zważył co następuje:
Wniosek obrońcy oskarżonej G.W. należało pozostawić bez rozpoznania.
Zgodnie bowiem z treścią art. 41 § 1 k.p.k. sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. W orzecznictwie Sądu Najwyższego przyjęto, że należy ją rozumieć jako obiektywną bezstronność sędziego, w tym zarówno subiektywne poczucie sędziego co do własnej bezstronności, jak i jego bezstronność w odbiorze zewnętrznym, opartą na zobiektywizowanych przesłankach oraz analizowaną przez odwołanie się do oceny sytuacji dokonanej przez przeciętnego, rozsądnie rozumującego obserwatora procesu (zob. uchwała SN z dnia 26 kwietnia 2007 r., I KZP 9/07, OSNKW 2007/5/39; wyrok SN z dnia 8 stycznia 2009r., III KK 257/08, LEX nr 532400; wyrok SN z dnia 18 marca 2009 r., IV KK 380/08, LEX nr 491543). Wątpliwość co do bezstronności sędziego powinna być więc należycie, a zatem wystarczająco „uzasadniona". Z całą pewnością tego rodzaju argumentów wniosek obrońcy oskarżonej nie zawiera.
Zarzut braku bowiem bezstronności nie może mieć charakteru abstrakcyjnego i w istocie odnosić się nie do określonego sędziego w określonych okolicznościach sprawy, ale do całych grup powołanych sędziów, niezależnie od tego w jakim okresie i z jakimi ułomnościami w procedurze zostali powołani (szerzej na ten temat SN w postanowieniach z 24 stycznia 2022 r., sygn. II KO 125/21, z 28 października 2022 r., sygn. II KK 375/22 czy też z 3 listopada 2021, sygn. IV KO 86/21).
Instytucja wyłączenia sędziego z powodu istnienia okoliczności mogących wywołać wątpliwości co do jego bezstronności ma bowiem charakter procesowej gwarancji w konkretnym postępowaniu. W konsekwencji zasadność wniosku
‎
o wyłączenie sędziego zależy od okoliczności faktycznych mogących mieć wpływ na sposób prowadzenia postępowania przez sędziego. Tymczasem wnioskodawca przywołał we wniosku jedynie ramy ustrojowe, w których SSN Marek Siwek został powołany na urząd sędziego.
Niezależnie od wskazanych wyżej okoliczności wskazać należy, że zaprezentowany we wniosku pogląd prawny nie uwzględnia obowiązującego
‎
w Polsce porządku konstytytucyjnego. Otóż Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 25 marca 2019 r. (sygn. K 12/18; OTK ZU A/2019, poz. 17) wypowiedział się, co do zgodności powoływania sędziów do Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej
‎
w trybie określonym przepisami ustawy z 8 grudnia 2017 r., nie stwierdzając naruszenia standardu konstytucyjnego w tym zakresie.
W wyroku z 20 kwietnia 2020 r., sygn. U 2/20, Trybunał Konstytucyjny nadto orzekł, że
uchwała
składu połączonych Izb - Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z 23 stycznia 2020 r.
- jako akt normatywny utraciła moc obowiązującą, wskazując przy tym, że jest ona niezgodna:
- z art. 179 Konstytucji, ponieważ podważa charakter tego przepisu jako samodzielnej podstawy skutecznego powołania sędziego przez Prezydenta na wniosek KRS, a więc jako samodzielnej, zupełnej i wystarczającej regulacji prawnej umożliwiającej wykonywanie przez Prezydenta wskazanej w tym przepisie kompetencji. Akt powołania sędziego oznacza bowiem jego upoważnienie do wydawania orzeczeń w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej (zob. wyroki TK o sygn. K 18/09 i sygn. K 3/17),
- z art. 144 ust. 3 pkt 17 Konstytucji, ponieważ nie można jej pogodzić z istotą prerogatywy Prezydenta do powoływania sędziów na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Prerogatywa Prezydenta nie podlega kontroli w żadnym trybie. Tym bardziej więc nie może stanowić przedmiotu ograniczenia czy jakiegokolwiek zawężenia interpretacyjnego dokonanego w treści podstawowego aktu normatywnego. TK przypominał, że prerogatywa jest rodzajem uprawnienia Prezydenta, które nie wymaga dla swojej ważności podpisu Prezesa Rady Ministrów, ponoszącego odpowiedzialność polityczną przed Sejmem za akty Prezydenta wymagające dla swej ważności kontrasygnaty. Ustrojodawca świadomie wyłączył taką konieczność względem określonych kompetencji głowy państwa, aby zapewnić Prezydentowi wykonywanie zadań, wskazanych przede wszystkim w art. 126 Konstytucji (por. wyroki TK z: 23 marca 2006 r., sygn. K 4/06, OTK ZU nr 3/A/2006, poz. 32 oraz 11 września 2017 r., sygn. K 10/17),
- z art. 183 ust. 1 Konstytucji, ponieważ jej treść nadaje nadzorowi judykacyjnemu SN inne znaczenie niż wynikające z wykładni wskazanego konstytucyjnego wzorca kontroli. Efektem aktu, stanowiącego w swej zewnętrznej formie akt prawa wewnętrznego będący - od strony formalnej - dopuszczalną, co do zasady, postacią aktywności prawotwórczej SN służącej nadzorowi judykacyjnemu, jest (…) wykluczenie z orzekania wszystkich sędziów SN powołanych na wniosek KRS ukształtowanej w oparciu o przepisy ustawy nowelizującej, wykluczenie z orzekania - pod pewnymi warunkami - sędziów sądów powszechnych i sądów wojskowych powołanych na powyższych zasadach.
Mając powyższe okoliczności na uwadze Sąd Najwyższy orzekł jak w części dyspozytywnej niniejszego postanowienia – stwierdzając, że wniosek w zaprezentowanej przez skazanego treści jest niedopuszczalny z mocy ustawy – co w konsekwencji doprowadziło do pozostawienia go bez rozpoznania.
[WB]
r.g.
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI