Orzeczenie · 2015-09-28

IV KP 493/15

Sąd
Sąd Okręgowy w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2015-09-28
SAOSKarneprzestępstwa przeciwko mieniuŚredniaokręgowy
oszustwoPFRONdofinansowanieniekorzystne rozporządzenie mieniemumorzenie śledztwaznamiona czynu zabronionegozasada subsydiarności

Sąd Okręgowy w Gliwicach rozpoznał zażalenie Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) na postanowienie prokuratora o umorzeniu śledztwa. Śledztwo dotyczyło podejrzenia popełnienia przestępstwa oszustwa (art. 286 § 1 k.k. w zw. z art. 294 § 1 k.k.) na szkodę PFRON, gdzie zarzucono doprowadzenie do niekorzystnego rozporządzenia mieniem w kwocie 210 099,41 zł przez osoby działające w imieniu spółki (...) Sp. z o.o. w G. Prokurator umorzył postępowanie, stwierdzając brak znamion czynu zabronionego, ponieważ spółka wywiązywała się z obowiązku informowania o swojej sytuacji finansowej, a środki z PFRON zostały wydatkowane zgodnie z przeznaczeniem. PFRON zarzucił prokuratorowi obrazę przepisów postępowania, w tym niewyjaśnienie istotnych okoliczności i wadliwe sporządzenie uzasadnienia. Sąd Okręgowy nie uwzględnił zażalenia, podzielając stanowisko prokuratora. Sąd podkreślił, że ocena materiału dowodowego przez prokuratora nie nosiła cech dowolności i uwzględniała zasady prawidłowego rozumowania. Sąd wyjaśnił, że istota przestępstwa oszustwa polega na posłużeniu się fałszem w celu wprowadzenia w błąd, czego w tej sprawie nie stwierdzono. Spółka składała wnioski o dofinansowanie od lat, a przedkładane informacje finansowe i miesięczne dotyczące wynagrodzeń i składek były zgodne z rzeczywistością, mimo pewnych rozbieżności w terminach opłacania składek. Sąd odwołał się do zasady subsydiarności prawa karnego, wskazując, że sprawy tego typu powinny być rozstrzygane w postępowaniu administracyjnym lub cywilnym, a prawo karne jest środkiem ostatecznym. Sąd uznał również zarzut naruszenia art. 424 k.p.k. za niezasadny, gdyż uzasadnienie prokuratora było wystarczające do kontroli odwoławczej. W konsekwencji, Sąd Okręgowy utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie o umorzeniu śledztwa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja znamion przestępstwa oszustwa w kontekście dofinansowania z PFRON, zasada subsydiarności prawa karnego, wymogi uzasadnienia postanowienia o umorzeniu śledztwa.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji spółki i jej relacji z PFRON; zasada subsydiarności ma charakter ogólny.

Zagadnienia prawne (2)

Czy brak wywiązania się z obowiązku terminowego opłacania składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy, przy jednoczesnym składaniu wniosków o dofinansowanie z PFRON, wypełnia znamiona przestępstwa oszustwa z art. 286 § 1 k.k. w zw. z art. 294 § 1 k.k.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, brak terminowego opłacania składek nie wypełnia znamion przestępstwa oszustwa, jeśli podmiot informował o swojej sytuacji finansowej, a środki z PFRON zostały wydatkowane zgodnie z przeznaczeniem, a także jeśli nie wykazano zamiaru wprowadzenia w błąd za pomocą fałszu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że spółka nie posłużyła się fałszem w celu wprowadzenia w błąd PFRON. Informacje o kosztach płacy były składane zgodnie z wymogami, a rozbieżności w terminach opłacania składek nie świadczyły o zamiarze oszustwa. Sąd podkreślił również zasadę subsydiarności prawa karnego.

Czy uzasadnienie postanowienia o umorzeniu śledztwa sporządzone przez prokuratora, które zawiera zwięzłe wskazanie braku znamion czynu zabronionego, spełnia wymogi art. 424 § 1 i 2 k.p.k.?

Odpowiedź sądu

Tak, uzasadnienie jest wystarczające, jeśli umożliwia kontrolę odwoławczą, nawet jeśli jest zwięzłe.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że prokurator przedstawił kwestię braku znamion w sposób zwięzły, ale umożliwiający kontrolę odwoławczą, wskazując na kluczowe dowody i argumenty.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie o umorzeniu śledztwa
Strona wygrywająca
Prokuratura Rejonowa G. (...) w G.

Strony

NazwaTypRola
Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnychinstytucjapokrzywdzony
Prokuratura Rejonowa G. (...) w G.organ_państwowyorgan prowadzący postępowanie przygotowawcze
(...) Sp. z o.o. w G.spółkapodmiot objęty śledztwem

Przepisy (13)

Główne

k.p.k. art. 329

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 437 § § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 465 § 1 i 2

Kodeks postępowania karnego

k.k. art. 286 § § 1

Kodeks karny

k.k. art. 294 § § 1

Kodeks karny

Pomocnicze

k.k. art. 300 § § 1

Kodeks karny

k.p.k. art. 17 § § 1 pkt. 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 7

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 410

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 82

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 424 § § 1 i 2

Kodeks postępowania karnego

u.o.r. art. 26 § ust. 1a ( 1 ) pkt. 3

Ustawa o rehabilitacji zawodowej oraz społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak znamion czynu zabronionego z art. 286 § 1 k.k. w zw. z art. 294 § 1 k.k. • Spółka wywiązywała się z obowiązku informowania o swojej sytuacji finansowej. • Środki z PFRON zostały wydatkowane zgodnie z przeznaczeniem. • Nie stwierdzono posłużenia się fałszem w celu wprowadzenia w błąd. • Zasada subsydiarności prawa karnego. • Uzasadnienie postanowienia prokuratora było wystarczające do kontroli odwoławczej.

Odrzucone argumenty

Obraza przepisów postępowania (art. 82 k.p.k.) przez niewyjaśnienie istotnych okoliczności. • Obraza przepisów postępowania (art. 424 § 1 i 2 k.p.k.) przez wadliwe sporządzenie uzasadnienia. • Zarzut popełnienia przestępstwa oszustwa.

Godne uwagi sformułowania

czyn nie zawiera znamion czynu zabronionego • nie sposób dopatrzeć się, aby spółka (...) Sp. z o.o. w G. posłużyła się fałszem, który miał doprowadzić pokrzywdzonego do mylnego wyobrażenia o określonym stanie rzeczy • prawo karne należy brać pod uwagę jedynie jako ultima ratio ingerencji państwowej • rozstrzygnięcie niniejszej sprawy winno nastąpić w postępowaniu administracyjnym.

Skład orzekający

Barbara Kempińska - Krawczyk

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja znamion przestępstwa oszustwa w kontekście dofinansowania z PFRON, zasada subsydiarności prawa karnego, wymogi uzasadnienia postanowienia o umorzeniu śledztwa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spółki i jej relacji z PFRON; zasada subsydiarności ma charakter ogólny.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego funduszu publicznego (PFRON) i potencjalnego oszustwa, a także pokazuje, jak sądy stosują zasadę subsydiarności prawa karnego, kierując sprawy do właściwych postępowań administracyjnych lub cywilnych.

Oszustwo na PFRON? Sąd wyjaśnia, kiedy brak terminowych wpłat nie jest przestępstwem.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst